牌照價(jià)格近期高位穩(wěn)定
前期隨著深圳房?jī)r(jià)暴漲，因此前幾個(gè)月的個(gè)人拍牌價(jià)格偏高，但隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力和單位用戶購買力不足，個(gè)人拍牌價(jià)格也出現(xiàn)下調(diào)趨勢(shì)。16年11月的廣州價(jià)格下降到1.9萬，相對(duì)去年7-8月的高價(jià)下跌較多。深圳也是暴跌一些，天津和杭州16年初較高點(diǎn)大幅下降，目前進(jìn)入暴增期。隨著今年的房?jī)r(jià)暴漲，需求心態(tài)不穩(wěn)，7-8月汽車拍牌價(jià)格增長(zhǎng)速度很快。目前天津和杭州的牌照拍牌價(jià)格創(chuàng)出新高，深圳處于次新高狀態(tài)，有利于新能源車的銷售。尤其是深圳6月的牌照價(jià)格暴增到5.1萬，去年6月才1.9萬，拍牌的財(cái)富效應(yīng)體現(xiàn)，也推動(dòng)插電混動(dòng)的銷量提升。近幾個(gè)月的拍拍價(jià)格稍有回落，天津、廣州、杭州穩(wěn)定在2.7萬左右。
各地?fù)u號(hào)買新能源車的數(shù)量不均衡上升
北京的電動(dòng)車指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)很快，而其他城市的增長(zhǎng)較慢。2月的申請(qǐng)仍較多，4月的1萬較少，6月達(dá)到1.6萬，8月用光，這也是北京不限行政策對(duì)新能源車的拉動(dòng)。天津等部分城市也有增長(zhǎng)的的潛力，畢竟新能源車的牌照不要錢，而且更多的低價(jià)新能源車還是很實(shí)惠的。
北京的10月又放出3981個(gè)新能源指標(biāo)，體現(xiàn)出2月排隊(duì)群體的1.2萬人，有四分之一沒買車，總體狀態(tài)較好。
總體看，隨著全國(guó)新能源車市場(chǎng)的補(bǔ)貼和優(yōu)惠照顧力度超強(qiáng)，政策效果逐步體現(xiàn)。北京的限購政策深入，差異化的新能源車不限行的優(yōu)惠政策對(duì)車市的新能源車購買的促進(jìn)較大。
北京需求排隊(duì)到明年，截止到2016年10月8日24:00，北京小客車配置指標(biāo)累計(jì)收到個(gè)人普通小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)和確認(rèn)延期的共2718977個(gè)；有47235家企事業(yè)等單位申請(qǐng)普通小客車配置指標(biāo)77687個(gè)；累計(jì)收到個(gè)人示范應(yīng)用新能源小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)和確認(rèn)延期的共11864個(gè)；有1773家企事業(yè)等單位申請(qǐng)示范應(yīng)用新能源小客車配置指標(biāo)2408個(gè)。新能源車的明年需求已經(jīng)有萬臺(tái)以上。
五、新能源車國(guó)家政策動(dòng)態(tài)
國(guó)務(wù)院：大幅提升新能源汽車應(yīng)用比例
日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃指出，要大幅提升新能源汽車和新能源的應(yīng)用比例，推動(dòng)新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10萬億元以上。與此同時(shí)，提升純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化，到2020年，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)銷200萬輛以上，累計(jì)產(chǎn)銷超過500萬輛……
國(guó)務(wù)院：嚴(yán)控傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)能
據(jù)了解，此次修訂《投資項(xiàng)目目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后，國(guó)務(wù)院第三次作出修訂。《投資項(xiàng)目目錄》“六、機(jī)械制造”指出，“汽車：按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》執(zhí)行。其中，新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車）項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其余項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)。”
財(cái)政部：12月起超豪華車加征10%消費(fèi)稅
11月30日晚，國(guó)家財(cái)政部在官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱：為引導(dǎo)合理消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自12月1日起對(duì)超豪華小汽車加征10%消費(fèi)稅，征收范圍為每輛零售價(jià)格130萬元（不含增值稅）及以上的乘用車和中輕型商用客車。
對(duì)超豪華小汽車，在生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)按現(xiàn)行稅率征收消費(fèi)稅基礎(chǔ)上，在零售環(huán)節(jié)加征消費(fèi)稅，稅率為10%。二、將超豪華小汽車銷售給消費(fèi)者的單位和個(gè)人為超豪華小汽車零售環(huán)節(jié)納稅人。
工信部：調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼政策設(shè)置補(bǔ)貼上限
12月22日，據(jù)工信部網(wǎng)站消息，工信部表示，針對(duì)一些新能源汽車“騙補(bǔ)”，調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼政策。
一是提高技術(shù)門檻，設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限，防止出現(xiàn)地方配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過高現(xiàn)象。二是提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》已審議通過并將于近期對(duì)外正式發(fā)布；三是完善監(jiān)督管理機(jī)制，其中有三大保障機(jī)制：建立新能源汽車補(bǔ)貼政策實(shí)時(shí)調(diào)整機(jī)制，建立新能源汽車運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善事中事后監(jiān)管制度。
第九批免征購置稅車數(shù)量多達(dá)千余款翻番
近日，工信部發(fā)布第九批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。此次納入免征購置稅的新能源車型多達(dá)1102款，為第八批目錄兩倍有余。包含了73款純電動(dòng)乘用車、487款純電動(dòng)客車、15款純電動(dòng)貨車、367款純電動(dòng)專用車、2款純電動(dòng)牽引車、20款插電式混合動(dòng)力乘用車、130款插電式混合動(dòng)力客車、1款插電式混合動(dòng)力專用車、1款燃料電池乘用車、3款燃料電池客車、3款燃料電池專用車。
第五批新能源汽車推廣目錄發(fā)布
12月29日，工信部公布了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（第5批），共包括95戶企業(yè)的493款車型進(jìn)入目錄。其中，純電動(dòng)轎車/乘用車27款，混合動(dòng)力轎車1款；純電動(dòng)客車208款，插電式純電動(dòng)客車20款。燃料電池客車3款。純電動(dòng)專用車176款。工信部網(wǎng)站最初發(fā)布的公告中，寫明：“共包括97家企業(yè)共498個(gè)車型入選”，隨后更改為“共包括95戶企業(yè)的493個(gè)車型”。據(jù)測(cè)，被撤銷的五款的車型中，與車型所配套的外資品牌動(dòng)力電池有關(guān)。
四部委：新能源車補(bǔ)政策簽訂完畢
12月8日悉，有媒體報(bào)道，2016年新能源車補(bǔ)政策已于近日由四部委會(huì)簽完畢，預(yù)計(jì)將在12月上旬發(fā)布。
新的國(guó)補(bǔ)政策將相比之前出現(xiàn)較大幅度的退坡，部分車型的退坡幅度將達(dá)到60%。從目前流出的版本來看，政策的調(diào)整思路是增加乘用車技術(shù)門檻要求、客車全面調(diào)整、專用車明確技術(shù)要求、燃料電池汽車細(xì)化補(bǔ)貼要求。業(yè)內(nèi)人士表示，在此次的調(diào)整中，電動(dòng)物流車和三元電池或成為后期市場(chǎng)兩大受益方向。
純電動(dòng)客車占比48%1005款新能源商用車登榜第9批目錄
11月25日，工信部公布第九批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。其中純電動(dòng)客車487款，純電動(dòng)貨車15款，純電動(dòng)專用車367款，純電動(dòng)牽引車2款，插電式混合動(dòng)力客車130款，插電式混合動(dòng)力專用車1款，燃料電池客車3款，燃料電池專用車3款。
發(fā)改委：合資車企中方股比不低于50%
日前，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布公告，對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）修訂稿公開征求意見。根據(jù)公告，在汽車整車和專用汽車制造方面，重點(diǎn)放開汽車電子和新能源汽車電池等生產(chǎn)制造領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。同時(shí)在汽車合資方面規(guī)定，中方股比不低于50%，同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類（乘用車類、商用車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如中方合資伙伴聯(lián)合兼并其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。
此外，在《目錄》中，鼓勵(lì)外商對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)制造及研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、汽車關(guān)鍵零部件及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、汽車電子裝置制造與研發(fā)和新能源汽車關(guān)鍵零部件制造等領(lǐng)域進(jìn)行投資。
工信部：新能源汽車企業(yè)盡快建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)
記者從工信部了解到，2016年11月29-30日，為加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》（工信部裝〔2016〕377號(hào)，解讀了《電動(dòng)客車安全技術(shù)條件》，講解了國(guó)家、地方、企業(yè)三級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)、建設(shè)和對(duì)接測(cè)試要求，省市和企業(yè)代表分別介紹了地方平臺(tái)和企業(yè)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行情況。
根據(jù)《通知》要求，2017年1月1日起，新申報(bào)《公告》的客車車型、新申請(qǐng)《推薦車型目錄》的使用三元電池的客車車型，應(yīng)同時(shí)提交證明滿足《電動(dòng)客車安全技術(shù)條件》的第三方檢測(cè)報(bào)告；2017年7月1日前，《公告》內(nèi)現(xiàn)有客車車型應(yīng)補(bǔ)交第三方檢測(cè)報(bào)告。2017年1月1日前，所有新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并與國(guó)家平臺(tái)完成對(duì)接測(cè)試；2017年1月1日起，新申報(bào)《公告》的車型，應(yīng)完成車載終端-企業(yè)平臺(tái)-國(guó)家平臺(tái)的數(shù)據(jù)傳輸測(cè)試；2017年4月1日前，《公告》內(nèi)現(xiàn)有車型應(yīng)完成數(shù)據(jù)傳輸測(cè)試。
國(guó)務(wù)院：落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)
12月15日悉，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，這是推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的務(wù)實(shí)舉措。
《方案》明確了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的四項(xiàng)主要建設(shè)任務(wù)。一是參照2030年可持續(xù)發(fā)展議程，結(jié)合本地現(xiàn)實(shí)需求，制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。二是圍繞制約可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，加強(qiáng)技術(shù)篩選，明確技術(shù)路線，形成成熟有效的系統(tǒng)解決方案。三是增強(qiáng)地方整合匯聚創(chuàng)新資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，探索科技創(chuàng)新與社會(huì)事業(yè)融合發(fā)展的新機(jī)制。四是積極分享科技創(chuàng)新服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他地區(qū)形成輻射帶動(dòng)作用，向世界提供可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)方案。
發(fā)改委：明年全面啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)
12月9日悉，從北京環(huán)交所獲悉，隨著全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)啟動(dòng)臨近，啟動(dòng)前關(guān)鍵的配額分配標(biāo)準(zhǔn)也已最終敲定。按照規(guī)劃，明年我國(guó)將啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，正式將試點(diǎn)交易擴(kuò)展到全國(guó)。
國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理日前表示，全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配將確定以基準(zhǔn)線法為主，即單位產(chǎn)品的碳排放量在基準(zhǔn)線以上，生產(chǎn)的產(chǎn)品越多，獲得的配額就越大；處于基準(zhǔn)線以下的企業(yè)就需要加大投資，讓單位產(chǎn)品的排放量高于基準(zhǔn)線，否則每生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品都要向市場(chǎng)購買碳排放權(quán)，或者只能退出市場(chǎng)……
六、地方新能源車政策動(dòng)態(tài)
京津冀：部署今冬明春大氣污染防治監(jiān)察督導(dǎo)工作
12月6日悉，2016年京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議日前在河北省石家莊市召開。會(huì)上發(fā)布了《京津冀今冬明春大氣污染防治督導(dǎo)檢查工作方案》。《方案》要求，2016年11月15日至2017年3月15日期間，以“三聯(lián)”“四重”為主要內(nèi)容實(shí)施京津冀三地聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。“三聯(lián)”即從地域、時(shí)間和人員3方面進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，“四重”即以高架源污染、燃煤污染、移動(dòng)源污染和重污染應(yīng)急措施落實(shí)情況為聯(lián)動(dòng)執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容。還強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)厲打擊涉氣企業(yè)偷排偷放、超標(biāo)排放、弄虛作假等環(huán)境違法行為，對(duì)查處的典型環(huán)境違法案件進(jìn)行曝光。
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