日前，工信部在2014年我國有色金屬工業(yè)運行情況分析和2015年形勢展望及重點工作中指出，2014年，受國內經濟三期疊加影響，我國經濟進入了中高速增長新常態(tài)，境內外市場需求不旺，經濟下行壓力不斷加大。有色金屬行業(yè)在嚴峻的國內外經濟形勢下，全行業(yè)認真貫徹中央、國務院部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極開展化解電解鋁過剩產能，推進有色金屬工業(yè)發(fā)展方式轉變和結構調整，全年有色金屬工業(yè)基本保持平穩(wěn)運行。主要表現(xiàn)在五個方面：一是產量保持平穩(wěn)增長。二是投資結構逐步優(yōu)化。三是轉型升級取得進展。四是外貿穩(wěn)步增長。五是節(jié)能降耗水平進一步提高。
在行業(yè)平穩(wěn)運行的同時，也存在著一些問題，主要是：
一、行業(yè)產能過剩壓力仍大。現(xiàn)有3500萬噸電解鋁產能中應淘汰的落后產能已不多，缺乏競爭力企業(yè)關停過程中涉及地方稅收、人員安置、債務化解、上下游產業(yè)等一系列問題，產能退出渠道不暢，電解鋁產能過剩壓力仍較大。同時其他品種冶煉產能及中低檔加工產能過剩也比較嚴重。
二、企業(yè)成本壓力不斷增加。由于電力體制原因，煤炭價格下跌帶來的發(fā)電成本下降難以傳導到用戶，采用網電的國有電解鋁、海綿鈦等企業(yè)虧損嚴重。銀行對企業(yè)信貸普遍收緊，企業(yè)轉而向影子銀行獲得高息貸款。2014年，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)財務費用增長高達20%。印尼、贊比亞等國資源政策的調整，也影響了我國相關產業(yè)發(fā)展及企業(yè)經濟效益。
三、創(chuàng)新能力仍待加強。2013年，我國進口集成電路芯片2300億美元，是進口額最大的商品，集成電路材料中70%是有色金屬，總體看，我國有色金屬精深加工產品總體處于國際產業(yè)鏈中低端，產品精度、一致性、穩(wěn)定性較差，部分電子、海洋工程、航空用高端有色金屬產品還依賴進口。
四、國有企業(yè)經營普遍困難。國企改革步伐較慢，企業(yè)發(fā)展活力亟需增強。2014年有色金屬國有及國有控股企業(yè)利潤占全行業(yè)的6.5％，虧損額占全行業(yè)的67％，國有骨干企業(yè)虧損額占鋁行業(yè)凈虧損額的90％以上。
2015年是“十二五”收官之年，全球經濟仍處于金融危機后深度調整期，盡管美國經濟明顯復蘇，但其他發(fā)達國家經濟復蘇疲軟，主要新興工業(yè)體經濟增速下滑，新常態(tài)下我國經濟下行壓力依然較大。新《環(huán)保法》的實施以及資源、環(huán)境、人工等要素成本的提高迫使有色金屬工業(yè)需盡快從規(guī)模擴張向創(chuàng)新驅動轉變。與此同時，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶等國家戰(zhàn)略的實施，也為行業(yè)發(fā)展提供了新的增長動力。預計，2015年十種有色金屬生產、消費、投資將進一步緩慢增長，產品價格將延續(xù)弱勢震蕩態(tài)勢，企業(yè)經營難度依然很大。2015年有色行業(yè)管理的重點工作是：
一、研究起草“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。總結“十二五”有色金屬、黃金等行業(yè)發(fā)展取得的成就，分析面臨的形勢及存在的問題，結合國家新的發(fā)展戰(zhàn)略和目標，研究起草《有色金屬行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《黃金行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鋁工業(yè)發(fā)展指導意見》。
二、化解電解鋁產能過剩。加大對在建項目監(jiān)督力度，嚴控電解鋁產能擴張；鼓勵區(qū)域內現(xiàn)有電廠和電解鋁廠依產業(yè)鏈垂直整合，結合電力體制改革，研究推動網電、自備電及局域網之間的電價公平，扭轉部分技術水平高、資源條件好的電解鋁企業(yè)長期因電價不公平造成的虧損局面；建立鋁材上下游產業(yè)聯(lián)盟，擴大鋁材在建筑、電力、交通、航空等領域的應用；鼓勵國內鋁企業(yè)在境外建設電解鋁及鋁加工。
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