5月22日上午9時，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。作為中國國民經濟的支柱產業，汽車行業在這份報告中被多次提及，李克強總理對宏觀經濟視野下汽車行業的發展指明了方向。
其中在今年的政府工作報告中總理提到，將重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。
一方面由于2019年宏觀經濟環境不佳，另一方面2019年新能源汽車補貼退坡幅度較大，推新能源汽車行業產生一定影響，數據顯示，從去年6月（過渡期結束）補貼退坡以來，我國新能源汽車產銷同比“十連降”。今年由于新冠肺炎疫情影響，一季度累計銷售5.3萬輛，降幅達到56.4％。同時市場對4月充滿期待的時候，也并未迎來爆發。
溫和政策護航國家戰略 “產品”
在今年4月23日，財政部聯合工信部、科技部和國家發改委正式下發《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》）。至此，國務院常務會議明確的將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長兩年的政策塵埃落定。
同時，發展新能源車并不是近兩年市場行情差的時候才在政府工作報告中被提及的，在過去十多年的政府報告中都會被當做重點出現在報告文件中，新能源車被視為國家能源替代中的重要一環，在當今世界石油市場錯綜復雜的環境下，能源替代是國家戰略的一個重要部分，新能源汽車的發展意義重大，新能源汽車市場也被認為是未來長期看好的行業。
其中，在2018年的時候，政府工作報告提到全面放開一般制造業，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展。將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。在補貼環境惡化的背景下，政府還是積極釋放利好政策，顯示了政府努力推廣新能源車的決心。
新能源浪潮需要更多市場參與 不只是中國
能源替代和環保問題似乎也成了人類需要一同面對的問題。不光是中國極力推廣使用新能源車，歐美等老牌發達國家，在轉移本國的高能耗工業多年后，也逐步意識到并且推廣使用清潔能源作為動力的汽車。據報道，歐盟正考慮出臺多項政策鼓勵車企生產清潔能源汽車，并投資電動車基礎設施。最新提出的鼓勵措施具體包括，提議建立全歐盟清潔汽車采購機制，在未來兩年有望達到200億歐元；規劃400億至600億歐元清潔汽車投資動力系統方向；歐盟準備在充電系統的投資增加一倍，用于在2025年前建設200萬個公用充電樁；計劃對零排放車型免征增值稅。
同時在美國油價低廉的國家消費者也開始鐘情于特斯拉這樣的新能源車，隨著市場的接納，特斯拉的累計銷量也在近期突破了100萬輛，對于一個成立十多年的新興汽車制造企業來說是具有重要意義的，意味著市場對新能源車的認可，銷量的快速增長也預示著消費市場存在的巨大潛力。
在美國，就連像通用這熱衷于生產和使用大排量汽車的公司也開始意識到切換到新能源車的重要意義，或許是為了公司轉型，但是新能源已經了一種大的趨勢。近日，有報道稱，通用汽車將于LG化學在美國俄亥俄州洛茲敦的電池工廠已經開始動工建設。工廠投資23億美元，從2022年GMC HUMMER EV電動全尺寸皮卡車到新的雪佛蘭Bolt都將使用新工廠提供的電池。預計2022年開始投入生產，計劃年產能為30GWh，2023后產能可達到產能頂峰。日韓電池企業征戰歐美大陸，也為未來國內電池企業出征海外提供經驗。
長期規劃下新能源車市場需要耐心等待
在稍早前，工信部會同有關部門起草的《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（征求意見稿）中提到2025年，我國新能源汽車新車銷量占比達到25%左右。隨著宏觀經濟的調整，行業周期輪轉，以及我國出口型貿易在全球的地位不斷得到鞏固，未來新能源車的產銷量有望改善。
隨著互聯網工業發展深化，無人駕駛類的汽車有望實現快速增長。5月22日，IDC發布《IDC全球智能網聯汽車預測報告》預測，未來5年智能網聯車年出貨量復合增長率為16.8%，智能網聯汽車市場將迎來快速發展。其中，可以連接三方服務平臺的車輛以及配備嵌入式移動網絡的全球智能網聯汽車出貨量，2019年達5110萬輛，同比增長45.4%。IDC預計，到2023年，全球智能網聯汽車出貨量將進一步增至7630萬輛，年增長率為9.3%。
在工信部起草的規劃中預計2021-2035年智能網聯汽車新車銷量占比達到30%，高度自動駕駛智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。
目前，隨著技術的發展，消費者對新能源汽車的續航里程的需求和要求也越來越高，未來里程焦慮有望逐漸緩解。技術進步帶來單機帶電量的增長，就當前國內的情況來看，近日蜂巢能源發布了一款L6薄片無鈷長電芯鋰電池，能量密度為240Wh/kg（590Wh/L），預計新車可以實現880公里（官方未指明標準，推測為NEDC標準）的續航，該產品預計在明年下半年推向市場。而這一數據也遠遠超出了市場現有車型的續航里程，若能按時推出仍具有較大優勢。電池能量密度的增加相應會帶動產業鏈上游企業的生產經營，據SMM預計，到2025年中國新能源汽車行業對鋰離子電池的需求量將超過380Gwh。產業鏈間技術的相互促進，不僅是給企業短期的生產經營帶來好處，長遠來看推動行業內企業實力的提升以及持續發展。
近幾年宏觀經濟發展雖然遇到不同程度的困難，但是政府仍然積極推動行業的發展，新能源車未來仍將被看好。此次疫情的爆發，直接推動了全球經濟衰退的提前到來，目前國內疫情基本得到控制，但仍存在較大的不確定性，隨著擴大內需激發基建新活力的政策不斷實施，國內經濟長期向好，政策大力加持下的新能源車行業有望迎來新的拐點。
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