2021年起，歐洲汽車(chē)制造商車(chē)隊(duì)的二氧化碳平均排放需要從每公里121.8克下降到每公里95克，未能達(dá)標(biāo)的汽車(chē)制造商將面臨歐盟罰款。
不過(guò)，上有政策下有對(duì)策。據(jù)外媒報(bào)道，歐洲委員會(huì)的一份文件顯示，大眾集團(tuán)將與其在華合作伙伴上汽集團(tuán)及其子公司名爵汽車(chē)組建一個(gè)二氧化碳排放“池”（CO2 pool），共同分?jǐn)偠趸寂欧帕浚@一合作關(guān)系將一直持續(xù)到2022年。
按照大眾汽車(chē)的規(guī)劃，其上周已正式開(kāi)始交付ID.3純電動(dòng)緊湊型汽車(chē)，并將于本月23日發(fā)布電動(dòng)跨界車(chē)ID.4，該款車(chē)預(yù)計(jì)將于今年年底才能交付給客戶(hù)，但顯然這難以完成今年甚至2021年歐盟所規(guī)定的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)。
因此，基于同上汽集團(tuán)的合作，大眾將受益于名爵零排放的小型純電動(dòng)SUV ZS EV的強(qiáng)勁需求，該款車(chē)目前在英國(guó)、挪威和法國(guó)等市場(chǎng)銷(xiāo)售。名爵還計(jì)劃在本月推出第二款電動(dòng)汽車(chē)：緊湊型旅行車(chē)MG5。據(jù)資料顯示，名爵電動(dòng)車(chē)的注冊(cè)量占大眾西歐純電動(dòng)車(chē)總銷(xiāo)量（59,000輛）的十分之一。
此外，英國(guó)脫歐迫在眉睫。英國(guó)可能會(huì)保留歐盟的排放目標(biāo)，但將允許在內(nèi)部進(jìn)行交易。大眾集團(tuán)在英國(guó)的大部分銷(xiāo)量均來(lái)自賓利品牌，這意味著二氧化碳密集型的汽車(chē)銷(xiāo)量居多。相比之下，根據(jù)8月版的《歐洲電動(dòng)汽車(chē)報(bào)告》，名爵ZS EV是英國(guó)注冊(cè)量第四多的純電動(dòng)車(chē)型，與名爵合作也有助于大眾在英國(guó)達(dá)到二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)。
大眾集團(tuán)發(fā)言人表示，“這是在疫情導(dǎo)致市場(chǎng)持續(xù)不穩(wěn)定情況下的額外保障。”并補(bǔ)充稱(chēng)，該二氧化碳排放“池”未來(lái)或?qū)?duì)其他汽車(chē)制造商開(kāi)放。
大眾二氧化碳排放“池”成員（圖片來(lái)源：electrive.com）
另?yè)?jù)彭博社報(bào)道，福特汽車(chē)發(fā)言人透露，該公司可能與大眾集團(tuán)合作，在輕型商用車(chē)領(lǐng)域分?jǐn)偠趸寂欧帕俊ｋm然大眾與上汽集團(tuán)和福特汽車(chē)達(dá)成交易協(xié)議的金額尚未披露，但這在一定程度上表明，大眾集團(tuán)確實(shí)需要外界幫助才能達(dá)到二氧化碳排放目標(biāo)。
鑒于歐盟日益嚴(yán)格的二氧化碳排放規(guī)定，車(chē)企間互相分?jǐn)偠趸寂欧帕渴且环N有爭(zhēng)議的避免罰款的方法。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，該方法削弱了歐盟排放交易機(jī)制（ETS），允許車(chē)企加入二氧化碳排放“池”，分?jǐn)偠趸寂欧帕浚员阍诓恢Ц读P款的情況下遵守歐盟規(guī)定。
去年，菲亞特克萊斯勒（FCA）也與特斯拉達(dá)成了類(lèi)似協(xié)議，因FCA電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量不多，難以抵消燃油車(chē)的二氧化碳排放量，該公司同意向特斯拉支付18億歐元，將特斯拉的電動(dòng)汽車(chē)納入其車(chē)隊(duì)，以避免因違反歐盟嚴(yán)格的新排放規(guī)定而受到巨額罰款。一般情況下，汽車(chē)制造商之間的二氧化碳排放交易額都低于潛在的罰款。
因歐洲所有的二氧化碳排放“池”都必須在年底前公布，未來(lái)幾周或幾個(gè)月內(nèi)預(yù)計(jì)將有更多車(chē)企公布在分?jǐn)偠趸寂欧欧矫娴暮献鳌?/p>
但值得注意的是，對(duì)于碳排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛的不只是歐盟，還有中國(guó)。
眾所周知，中國(guó)工信部等四部門(mén)于2019年正式發(fā)布汽車(chē)行業(yè)乘用車(chē)“雙積分”政策，所謂“雙積分”，指乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車(chē)積分。
在這個(gè)被稱(chēng)為全世界“最嚴(yán)”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策面前，包括大眾汽車(chē)、通用汽車(chē)等多家傳統(tǒng)車(chē)企陷入賣(mài)的越多積分越“慘烈”的窘境。今年4月9日，工信部公布2019年乘用車(chē)企業(yè)雙積分情況。根據(jù)報(bào)告顯示，平均燃料消耗量積分排名，一汽大眾排在“負(fù)分榜”榜首，上汽大眾則位列倒數(shù)第七；新能源積分排名，一汽大眾和上汽大眾分列倒數(shù)第一、第二，也均為負(fù)分。
由此，積分買(mǎi)賣(mài)在國(guó)內(nèi)同樣盛行。今年8月，李斌在蔚來(lái)汽車(chē)2020年第二季度季報(bào)電話會(huì)議上透露，蔚來(lái)汽車(chē)2019年已產(chǎn)生10萬(wàn)個(gè)積分，按照今年的價(jià)格大概能夠產(chǎn)生1.2億元左右的收入，目前已經(jīng)在和汽車(chē)廠商談，計(jì)劃Q3、Q4把這部分積分出售。而需要購(gòu)買(mǎi)積分單的汽車(chē)廠商中，少不了大眾汽車(chē)。
進(jìn)入2020年，據(jù)外媒報(bào)道，大眾汽車(chē)集團(tuán)高管亦對(duì)外表示，公司可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)2020年油耗目標(biāo)，因而或需要從其他整車(chē)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)排放積分。
要知道的是，按照大眾汽車(chē)此前的規(guī)劃，其2020年將在中國(guó)銷(xiāo)售超過(guò)40萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，但根據(jù)乘聯(lián)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，其南北大眾兩大合資公司1-8月累計(jì)銷(xiāo)售3.09萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，即便是加上進(jìn)口車(chē)型以及大眾汽車(chē)集團(tuán)旗下奧迪、保時(shí)捷等品牌的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量，想要完成40萬(wàn)輛的年銷(xiāo)目標(biāo)，仍非常困難。
不可否認(rèn)，大眾汽車(chē)基于MEB電動(dòng)模塊化平臺(tái)的純電動(dòng)汽車(chē)工廠的上海安亭工廠及佛山工廠即將于今年10月正式投產(chǎn)，屆時(shí)將大幅減緩大眾在華的積分壓力，但相關(guān)產(chǎn)品最快將于年底上市，2021年或才是其發(fā)揮效益的真正時(shí)期。而就算是MEB產(chǎn)品投入生產(chǎn)，也難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)積分的快速回正。
日前，上汽大眾產(chǎn)品研發(fā)執(zhí)行總監(jiān)吳慶文在接受蓋世汽車(chē)采訪時(shí)透露，目前純電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展，但仍跟不上雙積分要求的比例，如果單純靠銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)來(lái)平衡汽油車(chē)的負(fù)積分，意味著電動(dòng)車(chē)還需進(jìn)一步大幅度促銷(xiāo)，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大負(fù)擔(dān)。同時(shí)，他還指出，企業(yè)重推新能源汽車(chē)，還需關(guān)注用戶(hù)對(duì)于這類(lèi)產(chǎn)品的接受程度和使用便利性，再加上用戶(hù)還存在里程焦慮，新能源汽車(chē)的增速也在趨于放緩。
從這一層面來(lái)看，2020年的大眾汽車(chē)除了歐洲外，在中國(guó)也同樣無(wú)法擺脫設(shè)立“積分池”的困境。
為明確積分交易的規(guī)范，今年6月22日，工信部在歷時(shí)近一年、兩度公開(kāi)征求意見(jiàn)后終于正式發(fā)布《關(guān)于修改〈乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新版雙積分政策”）。其中，針對(duì)新能源汽車(chē)積分供大于求、價(jià)格與價(jià)值不匹配等問(wèn)題，主管部門(mén)明確了雙積分修改的政策目標(biāo)： 2021-2023年正負(fù)積分市場(chǎng)能夠保持供略大于求，積分價(jià)格客觀反映市場(chǎng)價(jià)值。
根據(jù)《決定》要求，2021年至2023年NEV積分比例考核分別為14%、16%、18%。對(duì)此，工信部官方解釋為工信部官方解釋為，該積分比例是在統(tǒng)籌考慮行業(yè)正負(fù)積分基本平衡、滿(mǎn)足第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)既定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，綜合測(cè)算得出的。
從新版雙積分政策的作用來(lái)分析，原本放寬積分轉(zhuǎn)結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于為積分交易帶來(lái)了市場(chǎng)化發(fā)展的最佳契機(jī)，然而，現(xiàn)實(shí)是無(wú)論是供需雙方都將承受巨大的壓力。
自2019年補(bǔ)貼退坡以來(lái)，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)萎靡，疊加疫情的沖擊，“2020年新能源汽車(chē)正積分或出現(xiàn)供給不足的問(wèn)題，針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們正在加強(qiáng)研究，下一步要做一些政策調(diào)整”，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)陳克龍日前在2020泰達(dá)汽車(chē)論壇上說(shuō)道。
這意味著，還未正式實(shí)施的新版雙積分政策或再調(diào)整。對(duì)此，乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，由于2020年的疫情影響，部分企業(yè)新能源積分產(chǎn)生的節(jié)奏變慢，因此為照顧企業(yè)，車(chē)企可以用2021年的積分抵償，等于延緩的結(jié)算期，形成2020年、2021年的新能源積分一并補(bǔ)償，不必在2021年初必須購(gòu)分清零。這樣對(duì)很多企業(yè)是很好的解困措施，于積分“困難戶(hù)”大眾汽車(chē)而言無(wú)疑是個(gè)重大利好的消息。
但可以看出，這一調(diào)整或只是臨時(shí)性措施，不具備長(zhǎng)期參考性，不管是大眾汽車(chē)還是其他負(fù)積分大戶(hù)，仍需加速向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型，盡快實(shí)現(xiàn)積分的自我平衡。
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