近日，為保護(hù)性開發(fā)和高效利用石墨資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司對(duì)《石墨行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工業(yè)和信息化部公告2012年第60號(hào)）進(jìn)行了修訂。編制了《石墨行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。
以下為《石墨行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》原文：
為保護(hù)性開發(fā)和高效利用石墨資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)劃政策，制定本規(guī)范條件。
本規(guī)范條件中石墨是指：晶質(zhì)石墨（也稱鱗片石墨）、隱晶質(zhì)石墨（也稱微晶石墨、土狀石墨）采選產(chǎn)品，以及高純石墨、可膨脹石墨、柔性石墨、球形石墨、粉體石墨烯（以天然石墨為原料）等加工產(chǎn)品。
本規(guī)范條件適用于現(xiàn)有以及新建和改擴(kuò)建的石墨采選及加工項(xiàng)目。本規(guī)范條件是鼓勵(lì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。
一、建設(shè)布局
（一）石墨項(xiàng)目須符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，以及相關(guān)環(huán)保、節(jié)能、安全等法律法規(guī)和政策。
石墨行業(yè)發(fā)展應(yīng)立足國(guó)內(nèi)需求，優(yōu)化存量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加強(qiáng)戰(zhàn)略資源保護(hù)。新建和擴(kuò)建石墨選礦項(xiàng)目應(yīng)與淘汰落后相結(jié)合，鼓勵(lì)在資源富集地和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展石墨深加工產(chǎn)業(yè)。
（二）禁止在國(guó)家和地方規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新設(shè)開采企業(yè)，嚴(yán)格限制在國(guó)家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設(shè)開采企業(yè)；已建在上述區(qū)域內(nèi)的開采企業(yè)應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
禁止在自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)以及國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)距離以內(nèi)，新建和擴(kuò)建石墨項(xiàng)目。新建和擴(kuò)建石墨項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定廠址位置及其與人群和敏感區(qū)域的距離。
二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)與裝備
（三）石墨開采項(xiàng)目的開采規(guī)模應(yīng)與資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，并符合相關(guān)規(guī)劃政策。開采項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、先進(jìn)的采礦方法和裝備。露天開采回采率不低于92%，地下開采回采率不低于75%。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0312）。
（四）鼓勵(lì)使用多碎少磨、磨浮短流程等節(jié)能環(huán)保的工藝技術(shù)，鼓勵(lì)使用大型破碎磨礦設(shè)備、大型立式磨機(jī)、充氣攪拌浮選機(jī)、自動(dòng)板框壓濾機(jī)、帶脫硫功能壓延機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，提高自動(dòng)化和智能化水平。
晶質(zhì)石墨選礦項(xiàng)目，設(shè)計(jì)規(guī)模不低于2萬噸/年，單線規(guī)模不低于5000噸/年，選礦回收率按原礦平均品位分別符合以下指標(biāo)：
（五）高純石墨項(xiàng)目，規(guī)模不低于5000噸/年，成品率不低于85%。隱晶質(zhì)石墨選礦項(xiàng)目，設(shè)計(jì)規(guī)模不低于15萬噸/年，單線規(guī)模不低于3萬噸/年，選礦回收率不低于85%。
可膨脹石墨項(xiàng)目，規(guī)模不低于5000噸/年，成品率不低于95%。
柔性石墨項(xiàng)目，規(guī)模不低于1000噸/年，成品率不低于90%。
球形石墨項(xiàng)目，規(guī)模不低于2000噸/年，一次球化成品率不低于35%，兩次球化總成品率不低于70%。
粉體石墨烯項(xiàng)目，氧化還原法規(guī)模不低于10噸/年（折合成石墨烯粉體），成品率不低于80%。剝離法規(guī)模不低于1噸/年（折合成石墨烯粉體），成品率不低于60%。
三、產(chǎn)品質(zhì)量
（六）企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鱗片石墨》（GB/T 3518）、《微晶石墨》（GB/T 3519）、《可膨脹石墨》（GB/T 10698）、《柔性石墨板技術(shù)條件》（JB/T 7758.2）、《球化天然石墨》（JC/T 2315）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、能源、水資源消耗和資源綜合利用
（七）石墨項(xiàng)目產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
1.晶質(zhì)石墨：按原礦平均品位分別符合以下指標(biāo)：
2.隱晶質(zhì)石墨：不高于100千克標(biāo)煤/噸；
3.高純石墨：不高于400千克標(biāo)煤/噸；
4.可膨脹石墨：不高于500千克標(biāo)煤/噸；
5.柔性石墨：不高于700千克標(biāo)煤/噸；
6.球形石墨：不高于500千克標(biāo)煤/噸；
7.粉體石墨烯：不高于600千克標(biāo)煤/噸。
（八）石墨項(xiàng)目應(yīng)開展節(jié)能評(píng)估和審查。年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交年度能源利用狀況報(bào)告，報(bào)告包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。
（九）石墨項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)水資源應(yīng)循環(huán)利用。晶質(zhì)石墨選礦工藝水循環(huán)利用率不低于90%。高純石墨、可膨脹石墨工藝水循環(huán)利用率不低于80%。
（十）鼓勵(lì)綜合利用尾礦資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
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