同時(shí)專家表示，在電池生產(chǎn)企業(yè)按照國家統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼之后，電池信息將全生命周期可追溯，有利于明確責(zé)任主體。
當(dāng)然針對(duì)不同的責(zé)任主體，《辦法》也給出了詳細(xì)的落實(shí)措施。
對(duì)于汽車生產(chǎn)企業(yè)，據(jù)《辦法》可知，首先，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)新能源汽車銷售的行政區(qū)域（至少地級(jí)）內(nèi)通過自建、共建、授權(quán)等方式建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)收集廢舊動(dòng)力蓄電池，集中貯存并移交至綜合利用企業(yè)。且回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵循便于交售、收集、貯存、運(yùn)輸?shù)脑瓌t，符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃及消防、環(huán)保、安全部門的有關(guān)規(guī)定，在營業(yè)場所顯著位置標(biāo)注提示性信息。
其次，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用網(wǎng)絡(luò)。
最后，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取多種方式為新能源汽車用戶提供方便、快捷的回收服務(wù)，通過回購、以舊換新、給予補(bǔ)貼等措施，提高用戶移交廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。
除此之外，還加入了監(jiān)督管理。未來我國將建立動(dòng)力蓄電池回收利用網(wǎng)點(diǎn)備案制度，汽車生產(chǎn)企業(yè)需定期向省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門報(bào)備本地區(qū)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門將本地區(qū)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息定期報(bào)送工業(yè)和信息化部，工業(yè)和信息化部通過信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布全國動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)信息。
消費(fèi)者又需要做些什么？ 《辦法》提出，消費(fèi)者購買的動(dòng)力蓄電池需維修、拆卸和更換時(shí)，應(yīng)將新能源汽車送至具備動(dòng)力蓄電池維修資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)力蓄電池的維修、拆卸和更換；在新能源汽車達(dá)到報(bào)廢要求時(shí)，應(yīng)將報(bào)廢車輛送至回收拆解企業(yè)拆卸動(dòng)力蓄電池。廢舊動(dòng)力蓄電池交售給其他單位或個(gè)人，私自拆卸、拆解動(dòng)力蓄電池，由此導(dǎo)致環(huán)境污染或安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
而對(duì)于電池生產(chǎn)企業(yè)，《辦法》還給出了懲罰機(jī)制促進(jìn)落實(shí)。
如果國內(nèi)電池生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法相關(guān)規(guī)定，已列入《＜汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件＞企業(yè)目錄》的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的將撤銷列入《＜汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件＞企業(yè)目錄》的資格；未列入的，工業(yè)和信息化部暫不受理《＜汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件＞企業(yè)目錄》申請(qǐng)。違反本辦法相關(guān)規(guī)定的動(dòng)力蓄電池進(jìn)口商，由有關(guān)監(jiān)督部門予以處罰。
平安證券分析人士認(rèn)為，考慮到相關(guān)企業(yè)目錄或產(chǎn)品目錄已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)經(jīng)營的基本資質(zhì)，該處罰具備極高的可操作性和威懾性，而配備有效的處罰措施有利于督促相關(guān)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
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