
12月30日從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,旨在進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。
通知指出,除燃料電池汽車(chē)外,各類(lèi)車(chē)型2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。
在新能源客車(chē)方面,以動(dòng)力電池為補(bǔ)貼核心,以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù),設(shè)定能耗水平、車(chē)輛續(xù)駛里程、電池/整車(chē)重量比重、電池性能水平等補(bǔ)貼準(zhǔn)入門(mén)檻,并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車(chē)輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的電池電量分檔累退方式核定。同時(shí),分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限,其中地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。
在電池方面,通知指出,引入動(dòng)力電池新國(guó)標(biāo),提高動(dòng)力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標(biāo)要求,設(shè)置動(dòng)力電池能量密度門(mén)檻。提高燃料電池汽車(chē)技術(shù)要求。
對(duì)于燃料電池車(chē),按照燃料電池車(chē)的類(lèi)型進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于燃料電池乘用車(chē),給予20萬(wàn)元/輛補(bǔ)貼。對(duì)于燃料電池小型貨車(chē)、客車(chē),給予30萬(wàn)/輛補(bǔ)貼。對(duì)于燃料電池大中型客車(chē),中重型貨車(chē),給予50萬(wàn)/輛補(bǔ)貼。燃料電池額定功率與發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率相比不小于30%,且不低于30KW。業(yè)內(nèi)人士表示,隨著電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼退坡加速,燃料電池車(chē)較高的補(bǔ)貼額度會(huì)逐漸彌補(bǔ)之前價(jià)格高的劣勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)燃料電池車(chē)的研發(fā)投入,2017年將有更多燃料電池車(chē)型出現(xiàn)。
【解讀】
業(yè)內(nèi)人士分析,該政策對(duì)于乘用車(chē)補(bǔ)貼變化不大,僅按照補(bǔ)貼既定退坡機(jī)制下降20%。對(duì)于客車(chē)補(bǔ)貼退坡幅度較大。電池補(bǔ)貼的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)之前的預(yù)計(jì),且提出了更高的技術(shù)要求,這是由多種原因造成的,一方面受騙補(bǔ)影響,大量企業(yè)不思進(jìn)取,只為補(bǔ)貼而研發(fā);另一方面加速退坡有利于將補(bǔ)貼資源集中在那些重視技術(shù)研發(fā),真正有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),也可以倒逼企業(yè)加大對(duì)電池技術(shù)特別是電池能量密度的研發(fā),使這些企業(yè)在補(bǔ)貼減少甚至取消以后依舊能夠生存發(fā)展壯大;最后,補(bǔ)貼退坡也是國(guó)家新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃和汽車(chē)動(dòng)力電池發(fā)展規(guī)劃的必然要求。預(yù)計(jì)隨著補(bǔ)貼退坡的加速,新能源汽車(chē)行業(yè)及汽車(chē)動(dòng)力電池行業(yè)必將進(jìn)行重新洗牌。
業(yè)內(nèi)人士還分析,隨著國(guó)補(bǔ)對(duì)電池能量密度要求的提高,企業(yè)為了能拿到更多補(bǔ)貼,必將更多的采用能量密度更高的三元電池體系,由于國(guó)家在年底放開(kāi)了對(duì)三元電池的限制,明年三元?jiǎng)恿﹄姵貙⒂瓉?lái)爆發(fā),但是三元電池的安全性低于磷酸鐵鋰電池,未來(lái)三元電池能否經(jīng)受住客車(chē)安全的考驗(yàn),還有待觀察。
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