(一) 從產(chǎn)業(yè)政策看，國家能源科技“十二五”規(guī)劃進入實施階段，要求甘肅省加快推進儲能電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
1、能源科技產(chǎn)業(yè)日益受國家重視，儲能技術(shù)將迎來跨越發(fā)發(fā)展良機
《國家能源科技“十二五”規(guī)劃（2011-2015）》將大容量快速儲能裝置作為未來10年的發(fā)展重點，要求加大儲能技術(shù)平臺的研究，“開展空氣儲能及新型儲能電池的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備研究和系統(tǒng)集成，加速創(chuàng)新成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化，建立相應(yīng)的研發(fā)、綜合測試和工程化驗證平臺；參與制訂和完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建成為儲能技術(shù)國際合作與交流的平臺。”另外，《國家“十二五”規(guī)劃綱要》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南2011年度》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》等文件均對儲能產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展目標(biāo)和思路，并從財稅、技術(shù)、人才等方面對儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了鼓勵和保障措施。由此可見，國家對能源科技產(chǎn)業(yè)日益重視，而作為國家新能源科技發(fā)展和應(yīng)用的重要組成部分的儲能產(chǎn)業(yè)將在國家的重視和扶持下取得跨越式的發(fā)展。
2、儲能技術(shù)將快速產(chǎn)業(yè)化進入實施階段，加快推進儲能電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為甘肅省當(dāng)務(wù)之急
《國家能源科技“十二五”規(guī)劃（2011-2015）》發(fā)布之后，上海市、北京市、浙江省等地方政府紛紛因地制宜的提出了當(dāng)?shù)氐男履茉窗l(fā)展規(guī)劃，以期搶占“十二五”新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地。隨著各種儲能技術(shù)的不斷成熟，大型儲能裝置的成本進一步降低，儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將隨著各地方政府的推動進入實質(zhì)性階段。國家電網(wǎng)張北風(fēng)光儲能示范項目以及南方電網(wǎng)在各地的儲能示范項目的成功運行，標(biāo)志著儲能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過成熟的示范之后即將進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的階段。
儲能電池產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展已經(jīng)成為整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點。以浙江省長興縣為例，已形成了以天能集團、超威集團為龍頭的鉛酸電池企業(yè)集群，在天能和超威的帶動下，長興縣已經(jīng)聚集了鉛酸電池企業(yè)六十多家，并帶動了鉛酸電池企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。隨著儲能電池產(chǎn)業(yè)的逐步成熟，大量具備優(yōu)勢的區(qū)域?qū)⒁劳凶陨愍毺貎?yōu)勢采取集群化的發(fā)展模式加快對儲能電池產(chǎn)業(yè)的培育。
在此形勢下，甘肅省作為西北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源均相對豐富的新能源大省，應(yīng)積極利用資本的資源稟賦加大對儲能產(chǎn)業(yè)的投入，提前布局儲能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展儲能電池以形成儲能電池產(chǎn)業(yè)集群，從而能盡快在儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程中搶占發(fā)展先機。因此，在國家能源科技“十二五”規(guī)劃進入實施的階段，甘肅省加快推進儲能電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。
(二) 從產(chǎn)業(yè)布局看，中國儲能電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭日趨加劇，要求甘肅省搶位發(fā)展、提前布局儲能電池產(chǎn)業(yè)
1、儲能電池區(qū)域分布特征明顯，產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間演變愈演愈烈
中國電池產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域分布特征。鉛酸電池主要集中在浙江、廣東、河北、湖北、江蘇和山東等地區(qū)，其產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的75%左右。其中浙江地區(qū)的集聚了大量的鉛酸電池企業(yè)，其產(chǎn)量占全國鉛酸電池的23%左右，龍頭鉛酸電池超威和天能的所在地浙江長興已經(jīng)形成了中國最大的鉛酸電池產(chǎn)業(yè)集群。
鋰離子電池主要集中分布在以廣東地區(qū)為代表的珠三角、以江浙為代表的長三角和以京津地區(qū)為代表的京津唐地區(qū)，其中珠三角和長三角鋰離子電池產(chǎn)值分別占全國總產(chǎn)值的35%和27%。但是由于鋰離子電池的產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸到了鋰礦資源，因此以江西宜春、四川阿壩、青海和西藏等為代表的鋰礦資源豐富的地區(qū)則具備了發(fā)展鋰離子電池產(chǎn)業(yè)得天獨厚的條件，其紛紛提出了適合于自身的鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
從產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局來看，電池產(chǎn)業(yè)的空間演變愈演愈烈，其中高端電池材料壁壘較高，東部優(yōu)勢區(qū)域?qū)⒈３之a(chǎn)業(yè)集聚，而電芯組裝與PACK環(huán)節(jié)梯度轉(zhuǎn)移趨勢加劇，上游鋰礦環(huán)節(jié)中西部地區(qū)資源優(yōu)勢明顯。另外，動力型和儲能型電池成升級方向，產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)汽車城市和新能源資源豐富的城市匯集。
2、各區(qū)域儲能電池產(chǎn)業(yè)各具特點，差異化成區(qū)域競爭發(fā)展趨勢
雖然中國電池工業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域集聚的特征，但是各區(qū)域儲能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局特點。在鉛酸電池領(lǐng)域，浙江等鉛酸電池產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展動力型電池，而湖北和河北等地則主要發(fā)展汽車啟動用鉛酸電池，山東則以儲能型鉛酸電池為主要發(fā)展方向。在鋰離子電池領(lǐng)域，珠江三角洲依托其廉價勞動力和下游市場空間使得以勞動密集為代表的電芯組裝環(huán)節(jié)得到了快速的發(fā)展，形成了以比亞迪、比克等代表的鋰離子電池生產(chǎn)基地；長江三角洲作為重要的鋰離子電池材料生產(chǎn)基地，聚集了大量的外商投資企業(yè)，其鋰離子電池的發(fā)展更多的集中在上游的電池材料環(huán)節(jié)；環(huán)渤海灣地區(qū)是我國鋰離子電池材料和鋰離子動力電池產(chǎn)業(yè)基地，依托本地的科研和人力資源優(yōu)勢，該地區(qū)聚集了大量的電池領(lǐng)域科研院所，并聚集了大量如中國寶安、比克電池、力神電池等龍頭企業(yè)；部分中西部地區(qū)則依托其得天獨厚的資源優(yōu)勢提出大力發(fā)展鋰離子電池產(chǎn)業(yè)，并提出了宏偉的發(fā)展計劃和規(guī)劃目標(biāo)。在電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭日益激烈的背景下，區(qū)域之間的差異化競爭成為發(fā)展趨勢。
3、甘肅省應(yīng)積極利用本地優(yōu)勢資源，搶位發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)
一方面，甘肅深居西北內(nèi)陸，大部分地區(qū)氣候干燥，屬大陸性很強的溫帶季風(fēng)氣候。特殊的地理地貌和氣候狀況，蘊藏著豐富的能源資源，可再生能源資源尤為豐富。全省水力資源理論蘊藏量1800萬千瓦，技術(shù)可開發(fā)量1200萬千瓦；風(fēng)能資源理論儲量為2.37億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量在4000萬千瓦以上；年太陽總輻射量約在 4800-6400兆焦/平方米。根據(jù)《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源規(guī)劃》，預(yù)計到2015年底，甘肅省風(fēng)電裝機將達到1700萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機將達到600萬千瓦以上。另一方面，新能源的發(fā)展需要儲能電池為其削峰調(diào)谷，從而實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，儲能電池容量約占新能源裝機容量的20%左右，預(yù)計到2015年，甘肅省儲能電池的市場容量將達到460萬千瓦。在此背景下，甘肅省應(yīng)積極借助發(fā)展新能源的機遇，并利用本地優(yōu)勢資源采取與其他地區(qū)差異化的競爭策略搶位發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)。
(三) 從產(chǎn)業(yè)定位看，甘肅省大力推動新能源和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，要求金昌市借助上游原材料和下游應(yīng)用市場優(yōu)勢培育和發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)
1、甘肅省重點支持新能源和循環(huán)經(jīng)濟，儲能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來利好
甘肅省在《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確提出要重點發(fā)展風(fēng)能、太陽能、核能及核燃料、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，加快適應(yīng)新能源發(fā)展的調(diào)峰電源和輸配電網(wǎng)建設(shè)，建成全國重要的千萬千瓦級風(fēng)電示范基地和大型太陽能發(fā)電示范基地。另外，要全面實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》，落實扶持政策，著力建設(shè)七大循環(huán)經(jīng)濟基地和培育16條產(chǎn)業(yè)鏈，實施72大類循環(huán)經(jīng)濟重點支撐項目，努力形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。由此可見，新能源和循環(huán)經(jīng)濟是甘肅省重點支持的產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前的主流儲能電池技術(shù)主要包括鉛酸電池、鋰離子電池、液流電池和鈉硫電池等，其完全可以通過電池的“生產(chǎn)-銷售-回收-再生產(chǎn)”實現(xiàn)整個儲能電池的閉合產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，實現(xiàn)完整的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，儲能電池完全可以解決以風(fēng)電和太陽能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的瓶頸，實現(xiàn)新能源的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。因此，作為新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保的交叉性產(chǎn)業(yè)，儲能電池必將在甘肅省的重點支持下迎來發(fā)展的大好機遇。
2、上游原材料和下游應(yīng)用市場雙重保障，金昌市發(fā)展儲能電池條件得天獨厚
從上游資源保障來看，金昌市作為一座典型的資源型工礦城市，其色金屬儲量豐富，金川鎳礦是世界著名的多金屬共生的大型硫化銅礦床之一，總儲量位居世界同類礦床第三位，銅、鈷儲量均位居國內(nèi)第二位，與鎳銅伴生的鉑、鈀、鋨、銥、釕、銠等稀貴金屬儲量居全國之首，是中國鎳生產(chǎn)基地、鉑族貴金屬提煉中心和資源綜合利用三大基地之一，也是我國北方最大的銅生產(chǎn)基地，被譽為“祖國的鎳都”。位于金昌市的金川集團大量生產(chǎn)發(fā)展儲能電池所需要的硫酸、鉛、鈷、鎳等有色金屬資源，并在此基礎(chǔ)上生產(chǎn)鋰離子電池正極材料前驅(qū)體和電池正極材料。目前，金川集團已經(jīng)具備年產(chǎn)硫酸200萬噸、鎳15萬噸、鈷9000噸，并配套建成年產(chǎn)80萬噸PVC，完全能夠滿足生產(chǎn)儲能電池所需要的原材料。
從儲能電池的下游應(yīng)用市場來看，金昌市戈壁荒漠土地面積大，所在地區(qū)太陽能、風(fēng)能資源豐富，可開發(fā)風(fēng)電總規(guī)模約350萬千瓦以上、可開發(fā)光電總規(guī)模約300兆瓦以上，依托豐富的風(fēng)能、太陽能資源和河西新能源基地建設(shè)，2011年，金昌市先后與三峽新能源、中科光電、華能集團、中廣核、中國風(fēng)電、華電集團等企業(yè)簽訂了新能源開發(fā)協(xié)議或達成了合作意向，到“十二五”末，全市煤電達到200萬千瓦以上，風(fēng)電達到300萬千瓦以上，光伏發(fā)電達到200萬千瓦，總投資超過500億元。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為金昌市發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場消耗能力，為儲能電池產(chǎn)業(yè)提供了市場應(yīng)用的保障。
3、金昌市應(yīng)充分利用政策優(yōu)勢提前布局儲能電池產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展市場優(yōu)勢快速壯大儲能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模
在上述背景下，金昌市應(yīng)充分利用國家和甘肅省在發(fā)展新能源和循環(huán)經(jīng)濟等方面的政策措施，積極爭取相關(guān)政策支持提前布局儲能電池產(chǎn)業(yè)。另外，因為金昌市具有發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)的上游原材料優(yōu)勢和下游的新能源市場優(yōu)勢，所以，應(yīng)主動承擔(dān)起甘肅省發(fā)展儲能和新能源產(chǎn)業(yè)的使命，將自身所具備的資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈的培育快速的壯大本地的儲能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃清障礙。總體而言，由于甘肅省定位于要大力發(fā)展新能源和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，而金昌市又具有發(fā)展儲能電池的上游原材料和下游市場的雙重保障，因此要求金昌市需要積極借助上游原材料和下游應(yīng)用市場優(yōu)勢培育和發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)。
(四) 從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移看，儲能電池產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移效應(yīng)進一步凸現(xiàn)，要求金昌市以園區(qū)為載體加快儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈培育
1、鉛酸電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚效應(yīng)明顯，行業(yè)整頓將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移提速
從國內(nèi)區(qū)域分布來看，國內(nèi)鉛酸蓄電池產(chǎn)量主要集中在浙江、廣東、河北、湖北、江蘇和山東等地區(qū)，其產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的75%左右。其中浙江地區(qū)的集聚了大量的鉛酸電池企業(yè)，其產(chǎn)量占全國鉛酸電池的23%左右，龍頭鉛酸電池超威和天能的所在地浙江長興已經(jīng)形成了中國最大的鉛酸電池產(chǎn)業(yè)集群。整個行業(yè)已經(jīng)在優(yōu)勢區(qū)域形成了區(qū)域集聚效應(yīng)，行業(yè)的區(qū)域集中度相對較高。隨著環(huán)保部下發(fā)的《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》以及工信部出臺的《鉛酸電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》的出臺，鉛酸電池行業(yè)在全國范圍內(nèi)展開整頓，大量中小型不合規(guī)鉛酸電池企業(yè)被迫關(guān)停，而有實力的大型鉛酸電池企業(yè)則借行業(yè)整合機會加大產(chǎn)能的擴張力度，紛紛異地建廠。在此形勢下，行業(yè)整頓將加快鉛酸電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的步伐，大量沿海地區(qū)前段電池企業(yè)紛紛選在在資源更為豐富和成本更低的中西部地區(qū)投資建廠。
2、鋰離子電池產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯，中西部地區(qū)比較優(yōu)勢突出
全球鋰離子電池產(chǎn)業(yè)主要集中在韓國、日本和中國，三國產(chǎn)量合計占全球的90%以上。在中國優(yōu)良的投資環(huán)境和相對低廉的人工成本的作用下，全球鋰離子電池制造中心正向中國大陸轉(zhuǎn)移。日本、韓國和中國臺灣廠商紛紛在中國大陸設(shè)廠，以LG化學(xué)、三菱化學(xué)、江森自控、森田化工等為代表的國外鋰電池企業(yè)紛紛在中國大陸投資建廠，全球鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯。
從國內(nèi)區(qū)域分布來看，鋰離子電池產(chǎn)業(yè)主要集中分布在以廣東地區(qū)為代表的珠三角、以江浙地區(qū)為代表的長三角和以京津地區(qū)為代表的京津唐地區(qū)。從鋰離子電池產(chǎn)業(yè)重點城市的分布上來看，目前基本形成了以江西宜春、四川阿壩、青海和西藏為代表的鋰礦資源型城市，以湖南長沙、北京、上海為代表的鋰離子電池技術(shù)密集型城市和以廣東深圳、河南新鄉(xiāng)、江蘇為代表的鋰離子電池產(chǎn)業(yè)集聚型城市。
未來，中國鋰離子電池產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢將逐步加劇，中西部地區(qū)比較優(yōu)勢逐步明顯。在此趨勢下，各地區(qū)將依托自身優(yōu)勢因地制宜實現(xiàn)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展，重點區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化整合和重點企業(yè)強強聯(lián)合的趨勢將更加明顯。
3、金昌市應(yīng)積極抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，以園區(qū)為載體加快儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈的培育
從國內(nèi)儲能電池區(qū)域發(fā)展的格局來看，整個電池產(chǎn)業(yè)由美日歐等發(fā)達國家向中國的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及由中國東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日益明顯，儲能電池的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將給中國中西部地區(qū)帶來發(fā)展的良好機遇。
金昌市地處甘肅省河西走廊東段，祁連山北麓，阿拉善臺地南緣，產(chǎn)業(yè)以有色金屬、重化工為主，是我國最大的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心，全國三大資源綜合利用基地之一。地處金昌市的金川集團是我國大型有色冶金、化工聯(lián)合企業(yè)，主要生產(chǎn)鎳、鉑、銅、鈷、稀有貴金屬和硫酸、燒堿、液氯、鹽酸、亞硫酸鈉等化工產(chǎn)品以及有色金屬深加工產(chǎn)品，總體而言，金昌市作為西北地區(qū)的重要工業(yè)城市，在土地資源、人力成本、稅收政策、原材料資源等方面具備比較優(yōu)勢，應(yīng)積極抓住儲能電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，搶位發(fā)展并積極承接儲能電池的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
另外，從儲能電池產(chǎn)業(yè)成功經(jīng)驗來看，國內(nèi)重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群也都是從園區(qū)培育、發(fā)展、壯大起來的，這更進一步說明了園區(qū)建設(shè)是儲能電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體和根本。而河西堡鎮(zhèn)作為甘肅省第一工業(yè)重鎮(zhèn)，且河西堡工業(yè)園區(qū)作為金昌國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的輻射區(qū)，發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此，儲能電池產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移要求金昌市抓住機遇以河西堡工業(yè)園區(qū)為載體加快儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈培育。
(五) 面對上述形勢，金昌市應(yīng)增強緊迫感與責(zé)任感，抓緊落實產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計和招商引資工作，加快推進儲能電池產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
金昌市作為甘肅省重要的新能源產(chǎn)業(yè)化基地，發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源稟賦和市場條件。在此形勢下，金昌市應(yīng)抓住儲能電池產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大好機遇，增強緊迫感與責(zé)任感，將本地的儲能電池上游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并通過本地豐富的新能源市場空間快速做大儲能電池市場規(guī)模。
金昌市應(yīng)在確定發(fā)展儲能電池產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上先期戰(zhàn)略性的規(guī)劃整個地區(qū)儲能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在做好產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上加大招商引資工作，并以河西堡工業(yè)園區(qū)為儲能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體推動儲能電池產(chǎn)業(yè)在金昌市的集群化發(fā)展。
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