據(jù)了解，自2009年我國(guó)推廣新能源汽車以來(lái)，一些示范推廣試點(diǎn)城市先后推出地方準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：如上海要求新能源汽車要在6秒以內(nèi)加速到每小時(shí)50公里，百公里耗電要低于15度；深圳則要求入標(biāo)的電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程須不低于300公里。
針對(duì)地方保護(hù)政策，2014年1月底，在工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、科技部和國(guó)家發(fā)改委四部委發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》明確提出治理地方保護(hù)主義的措施：各地推廣應(yīng)用的車輛中，外地品牌數(shù)量不得低于30%。
知名汽車評(píng)論員張志勇認(rèn)為，相對(duì)充電設(shè)施缺乏，地方保護(hù)主義才是我國(guó)新能源汽車發(fā)展的更大障礙。許多地方出于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，排斥外地品牌的新能源汽車產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，不給上牌、不給享受補(bǔ)貼等。
張志勇表示，因?yàn)榈胤奖Ｗo(hù)，有實(shí)力的新能源汽車企業(yè)的產(chǎn)品不能進(jìn)入所有的國(guó)家批準(zhǔn)的試點(diǎn)城市，沒(méi)有實(shí)力的新能源汽車企業(yè)即使因?yàn)榈胤秸叩膬A斜，仍然不能生產(chǎn)出更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。這樣不僅使得新能源汽車市場(chǎng)的產(chǎn)銷規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，各個(gè)新能源汽車企業(yè)也背負(fù)沉重的投入成本。
王秉剛認(rèn)為，狹隘的地方保護(hù)不利于我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，也未必有利于地方新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該按照公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，為國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)，共同促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年一季度，國(guó)內(nèi)新能源汽車共銷售6853輛，同比增長(zhǎng)120%。其中，純電動(dòng)汽車生產(chǎn)4095輛，插電式混合動(dòng)力汽車銷售2758輛。無(wú)論是純電動(dòng)汽車還是插電式混合動(dòng)力汽車，2014年一季度銷量均大幅增長(zhǎng)。
張志勇表示，2014年一季度新能源汽車市場(chǎng)的翻倍式增長(zhǎng)，是在地方保護(hù)主義稍稍有一些松動(dòng)的情況下取得的成績(jī)。如果將市場(chǎng)上所有的地方保護(hù)主義全部去除，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展空間無(wú)可限量。
地方熱情高漲
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，雖然存在一定的地方保護(hù)，但地方政府發(fā)展新能源汽車的熱情很高，關(guān)于新能源汽車的扶持政策不斷出臺(tái)，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)化正在加速。
武漢通過(guò)的補(bǔ)貼政策規(guī)定，新能源汽車免收城市道路橋梁隧道車輛通行費(fèi)，可免費(fèi)在指定公共充電設(shè)施場(chǎng)所充電，在市內(nèi)行駛時(shí)不受尾號(hào)限制。另外，單位或個(gè)人購(gòu)買使用新能源汽車，武漢市按國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予1∶1的地方配套補(bǔ)貼。
西安市通過(guò)的《西安市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》也明確，從今年起西安將對(duì)購(gòu)買純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車的單位和個(gè)人，參照國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照1：1給予配套補(bǔ)助。此外，今后兩年中，西安新增出租車將全部使用新能源汽車，在公務(wù)車中也率先使用新能源汽車。
江蘇省發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用意見(jiàn)》成為首個(gè)發(fā)布細(xì)則的新能源汽車推廣城市群，此前，南京、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州等6個(gè)城市作為整體區(qū)域入選了國(guó)家新能源汽車推廣示范區(qū)域。據(jù)悉，江蘇省將按照中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的40%對(duì)購(gòu)置新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼，地方財(cái)政的補(bǔ)貼力度則不低于60%。
北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市規(guī)劃委員會(huì)正就新建小區(qū)的充電樁問(wèn)題進(jìn)行研究，“規(guī)定新建小區(qū)配充電樁的停車位要占到18%，用電方面也需要提前預(yù)留”。在公共領(lǐng)域，今年內(nèi)北京市將完成1000個(gè)公用快充電樁的建設(shè)，覆蓋中心城區(qū)和近郊。
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