隨著特斯拉在國內(nèi)聲名鵲起，以及諸多國際知名車企紛紛進場，電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次引發(fā)社會廣泛關注。《經(jīng)濟參考報》記者近期調研發(fā)現(xiàn)，盡管早在5年前，我國有關部門就陸續(xù)出臺規(guī)劃鼓勵發(fā)展電動汽車，但目前相關政策規(guī)劃基本“落空”，“彎道超車”夢想也未能如愿。在這背后，國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)受到技術突破難、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實難、市場公平競爭難等三大瓶頸的制約。
百姓不買賬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落空
“新能源汽車的推廣并不順利，老百姓不買賬”，中國汽車工業(yè)工程公司一位負責人表示，“25個試點城市完成運營的3.9萬輛節(jié)能與新能源汽車中，80%以上集中于公共服務領域，包括公交大巴、出租車等，是政府強制、硬著頭皮上的結果，并且是在虧本運營，不具備推廣條件。”
2008年，比亞迪一款型號為F3D M的電動汽車獲準批量生產(chǎn)和銷售，標志著我國電動汽車產(chǎn)業(yè)正式進入產(chǎn)業(yè)化階段。幾年來，雖然技術研發(fā)和整車銷售均有所突破，但國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)的整體情況并不樂觀。
《中國汽車工業(yè)年鑒2013》顯示，中國新能源汽車總保有量在2012年達到3萬輛，私人購買純電動轎車突破5000輛。另一項統(tǒng)計顯示，2013年我國銷售純電動汽車1.46萬輛。雖然市場不斷發(fā)展，但與全國1.37億的汽車保有量相比，新能源汽車占比極小。
“2009年國家出臺《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》，明確提出到2011年，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。但從目前情況看，規(guī)劃已然落空。”天津大學中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心常務主任郭焱說。
2012年，國家再次出臺《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛”的目標。而業(yè)內(nèi)表示，從目前情況看，落實這一目標仍有困難。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實難，反映出國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)在技術、應用等環(huán)節(jié)存在較大不足，“價高質低”，很難受到消費者歡迎。“并非沒有市場需求，而是市場在等待合適的產(chǎn)品。”東風汽車公司相關負責人說。
湖北省武漢市一政府部門的駕駛員告訴記者，“我們部門去年購入一輛純電動汽車，20多萬的價格，充電后能跑100多公里就很不錯了。武漢公共充電點很少，且都位于郊區(qū)，只能在單位車庫內(nèi)的充電樁充電。性價比太低，如果是我自己購買私家車，肯定不會選擇電動汽車。”
“彎道超車”反成“走彎路”
國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但沒有實現(xiàn)“彎道超車”，反而由于多年“走彎路”，已落后國際水平幾個身位：技術差距依舊巨大，搶占市場卻喪失先機。
“彎道超車”理念曾在中國汽車界風靡一時：雖然在傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車領域，中國和世界水平相差甚遠，但在純電動汽車領域，中國和世界各國基本處于同一起跑線上，如果政策措施到位，完全可以實現(xiàn)“彎道超車”。然而，實際情況并不樂觀。天津市一家電動汽車公司負責人說，“彎道超車”的出發(fā)點很好，表現(xiàn)出國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)迫切追趕的愿望，也推動業(yè)內(nèi)專注于純電動汽車的研發(fā)和推廣，“但幾年后我們發(fā)現(xiàn)，電池續(xù)航問題一直得不到有效解決，充電站建設與推廣電動汽車遲遲不能協(xié)調，這些都制約了純電動汽車的發(fā)展。回過頭反思，看似是過渡產(chǎn)品的油、電混合動力汽車開始走俏，國外車企也搶占了市場，我們則失去了幾年發(fā)展時間。”
“我們?nèi)狈旌蟿恿夹g的很多關鍵零部件，與國外技術差距很大。”清華大學汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室副主任宋健說。
還有專家表示，國內(nèi)已掌握了節(jié)能與新能源汽車整車設計、系統(tǒng)集成等技術，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。但受制于傳統(tǒng)汽車開發(fā)技術的不足，我國新能源汽車核心技術與國外差距較大，產(chǎn)品成熟度有待提高。
市場方面，目前德國大眾、寶馬等車企已經(jīng)盯上國內(nèi)市場蛋糕并行動迅速，奧迪、寶馬等一批豪華車品牌的混動產(chǎn)品將加速推出。日本豐田旗下的普銳斯，早已在中國市場獲得較高知名度。此外，美國硅谷基地駛出的“特斯拉”電動汽車進入中國，盡管價格不菲，但國內(nèi)市場回音強烈。
國內(nèi)車企能否抵擋國際巨頭？多數(shù)業(yè)內(nèi)人士在受訪時表示擔憂。以特斯拉為例，從公開資料看，其M odelS型純電動汽車去年銷量達到了2.23萬輛，考慮到其將近百萬人民幣的售價，特斯拉去年一年的銷售收入，甚至要超過中國過去3年累計銷售的4萬輛新能源汽車的銷售收入。
發(fā)展遭遇三大瓶頸
國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到多重制約，主要涉及技術突破難、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實難、市場公平競爭難等三大瓶頸。
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