“目前的運(yùn)營(yíng)電價(jià)偏高，在一定程度上限制了新能源汽車的發(fā)展。”奇瑞汽車董事長(zhǎng)尹同躍日前在某汽車行業(yè)會(huì)議中表示，目前公共充電領(lǐng)域的電費(fèi)價(jià)格高昂并不合理。這一觀點(diǎn)獲得了在座的力帆實(shí)業(yè)總裁牟剛的認(rèn)同，“電價(jià)直接影響到電動(dòng)汽車消費(fèi)者的購(gòu)買欲望，運(yùn)營(yíng)電價(jià)過高也是我們力帆旗下的電動(dòng)汽車分時(shí)租賃項(xiàng)目虧損的一大原因。”
此外，本報(bào)記者近日獲悉，業(yè)內(nèi)傳言國(guó)家層面有進(jìn)一步下調(diào)電動(dòng)汽車充電電價(jià)的想法。傳言是否屬實(shí)？電動(dòng)汽車充電電價(jià)確實(shí)太貴了嗎？業(yè)內(nèi)都如何看待目前的充電價(jià)格政策？本報(bào)記者向多位業(yè)內(nèi)人士求證，并展開了調(diào)查。
文丨趙唯 趙爭(zhēng)錚 封華 張忠岳 中國(guó)能源報(bào)記者/中國(guó)汽車報(bào)記者
充電電價(jià)將下調(diào)？發(fā)改委否認(rèn)
就上述傳聞，本報(bào)記者先后致電國(guó)家能源局和國(guó)家發(fā)改委求證。國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，電價(jià)政策都由國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)籌管理，所以無(wú)法作答。
隨后國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)本報(bào)記者：“早在2014年國(guó)家發(fā)改委就已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于充電電價(jià)的優(yōu)惠政策。至于電價(jià)政策調(diào)整的傳聞，我們并沒有制定進(jìn)一步優(yōu)惠政策的打算。” 由此可見，這一傳聞并不屬實(shí)。
據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委早在2014年7月就發(fā)布了《關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》指出，對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格。2020年前，暫免收基本電費(fèi)。其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)：居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價(jià)格。
據(jù)悉，在大工業(yè)電價(jià)、民用電價(jià)、商業(yè)電價(jià)中，價(jià)格最高的是商業(yè)電價(jià)，最低的是民用電價(jià)，而我國(guó)大工業(yè)用電實(shí)行兩部制電價(jià)，由基本電費(fèi)和電度電費(fèi)兩部分構(gòu)成。
值得注意的是，《通知》中提到“2020年前，暫免收基本電費(fèi)”。這就意味著，2020年以后，充電電費(fèi)將進(jìn)一步上調(diào)。
需要說(shuō)明的是，消費(fèi)者如果在經(jīng)營(yíng)性集中式充電站充電，不僅要繳納相應(yīng)的電費(fèi)，還需繳納充電服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)。《通知》明確，2020年前，對(duì)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限由省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門或其授權(quán)的單位制定并調(diào)整。
《通知》還特別指出，支持電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車在電力系統(tǒng)用電低谷時(shí)段充電，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本。
同為充電樁，電費(fèi)大不同
隨著《通知》文件的下發(fā)，全國(guó)不少省市也制定了相應(yīng)的地方充電價(jià)格政策。本報(bào)記者查閱文件后發(fā)現(xiàn)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)性集中式充電站的電費(fèi)價(jià)格，不同地區(qū)的政策也不同。
例如在北京，國(guó)網(wǎng)北京市電力公司所屬電動(dòng)汽車公共充電設(shè)施于2016年開始執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。充電價(jià)格調(diào)整為峰時(shí)（1.0044元/度）、平時(shí)（0.695元/度）、谷時(shí)（0.3946元/度）三類。
而在福建則并未實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。福建省物價(jià)局發(fā)布的價(jià)格政策顯示，“對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電站用電，暫免收基本電費(fèi)、不執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，電度電價(jià)按當(dāng)?shù)卮蠊I(yè)目錄電度電價(jià)減半執(zhí)行。”官方解釋稱，該舉措主要為了“吸引各類資本投資建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)電動(dòng)汽車的推廣和消費(fèi)”。
值得注意的是，不僅省市地區(qū)間的電價(jià)政策不同，同一城市中不同場(chǎng)地、不同運(yùn)營(yíng)商的充電電價(jià)也不盡相同。
記者在“星星充電”APP上搜索發(fā)現(xiàn)，僅在北京市朝陽(yáng)區(qū)內(nèi)的電費(fèi)價(jià)格就大相徑庭。例如位于東方梅地亞中心的充電樁電費(fèi)單價(jià)就顯示為分時(shí)電價(jià)，電價(jià)范圍在0.3658元/度-1.3782元/度。而在港澳中心的充電樁顯示價(jià)格為全天候1.2元/度。
隨后記者又在“小易充電”APP查詢后發(fā)現(xiàn)，位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的華茂中心公寓地下停車場(chǎng)的充電站價(jià)格顯示為分時(shí)電價(jià)，電價(jià)范圍在0.39元/度-1.00元／度。而在北京市東城區(qū)東方廣場(chǎng)停車場(chǎng)的充電樁則顯示全天候充電費(fèi)為1.89元／度。
北汽新能源充電部門副總監(jiān)陳保江向記者解釋道，目前國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施電價(jià)和服務(wù)費(fèi)價(jià)格是統(tǒng)一的，均按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他運(yùn)營(yíng)商一般按照充電設(shè)施所在場(chǎng)所物業(yè)方電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，服務(wù)費(fèi)不超過各地區(qū)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)。
某民營(yíng)充電樁企業(yè)人士也向記者坦言，與電網(wǎng)公司不同，大部分運(yùn)營(yíng)商所用的電取自當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)公司，使用物業(yè)公司的電，一般價(jià)格固定且往往需要繳納一定的附加費(fèi)用。因此，運(yùn)營(yíng)商所購(gòu)電價(jià)往往比較高，且沒有調(diào)整空間，不具備按峰谷分時(shí)電價(jià)收費(fèi)的條件。
“市場(chǎng)上的充電費(fèi)用比較復(fù)雜，運(yùn)營(yíng)商只能根據(jù)不同地區(qū)充電樁的使用情況，通過調(diào)節(jié)充電服務(wù)費(fèi)的方式來(lái)吸引使用者，加上場(chǎng)地停車費(fèi)用也存在差異，對(duì)于終端用戶來(lái)說(shuō)，充電成本差別還是很大的。”上述人士補(bǔ)充道。
深圳萬(wàn)幫充電新能源有限公司總經(jīng)理鄭春峰則認(rèn)為：“想要享受免去基本電費(fèi)的大工業(yè)電價(jià)，運(yùn)營(yíng)商需向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電，拿到批文才可以走免去基本電費(fèi)的大工業(yè)電價(jià)。如果沒有拿到批文，要在商場(chǎng)建樁的話就要走較高的商業(yè)電價(jià)。”
向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電是否存在困難？鄭春峰表示，只要按照正常的規(guī)章流程申報(bào)，拿到批文問題并不大。
如此電價(jià)讓誰(shuí)受傷？
于2014年起就開始實(shí)行的充電優(yōu)惠政策，為何會(huì)讓前文提到的兩家企業(yè)老總覺得“不夠優(yōu)惠”？難道僅是一家之言嗎？本報(bào)記者向多位業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了采訪和求證。
記者首先對(duì)電動(dòng)汽車消費(fèi)者進(jìn)行了采訪，接受采訪的消費(fèi)者普遍反映，在公共充電樁充電價(jià)格較貴。
家住北京的周先生平日駕駛比亞迪E6出行。他表示，在小區(qū)還未安裝充電樁之前，一直都在國(guó)網(wǎng)公共充電樁進(jìn)行充電，此前按照統(tǒng)一的谷段電價(jià)加服務(wù)費(fèi)，即1.2元/度的優(yōu)惠電價(jià)執(zhí)行。但從2016年6月15號(hào)起，國(guó)網(wǎng)北京市電力公司所屬電動(dòng)汽車公共充電設(shè)施執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。按照新的標(biāo)準(zhǔn)，北京電力公司公共充電樁含服務(wù)費(fèi)的充電價(jià)格為峰時(shí)(1.8044元/度)、平時(shí)(1.4950元/度)、谷時(shí)(1.1946元/度)，價(jià)格比之前確實(shí)上漲不少。周先生平時(shí)給車充電時(shí)間不確定，執(zhí)行峰谷電價(jià)之后，覺得充電費(fèi)用上漲不少，于是想辦法在所在小區(qū)樓房的家中接出電源，安裝充電樁進(jìn)行充電，便可享受民電價(jià)格，即0.4733元/度。
微信二維碼
