18650動(dòng)力電池 攝影/中國電池網(wǎng) 于清教
近日，工信部發(fā)布了《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》(征求意見稿)，向全社會(huì)廣泛征求意見。前一版是2015年3月正式發(fā)布，相隔不到2年。為了應(yīng)對(duì)目前鋰離子動(dòng)力電池市場(chǎng)產(chǎn)能過剩的問題，根據(jù)意見稿規(guī)定，我國擬將鋰離子動(dòng)力電池單體企業(yè)產(chǎn)能的門檻進(jìn)行大幅提高。據(jù)估算，鋰離子動(dòng)力電池的企業(yè)門檻大約提高至過去的40倍。
鋰離子動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80億瓦時(shí)
新版增加指標(biāo)上硬性要求是：“鋰離子動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80億瓦時(shí)，金屬氫化物鎳動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1億瓦時(shí)，超級(jí)電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1千萬瓦時(shí)。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80000套或40億瓦時(shí)。生產(chǎn)多種類型的動(dòng)力電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)，其年產(chǎn)能力需分別滿足上述要求?！?/p>
而老版的要求是：“鋰離子動(dòng)力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于2億瓦時(shí)，金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于1千萬瓦時(shí)，超級(jí)電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于5百萬瓦時(shí)。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于10000套或2億瓦時(shí)?！?/p>
由此可見，鋰離子動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力年產(chǎn)能力的要求提高了40倍；金屬氫化物鎳動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力的要求提高了10倍；超級(jí)電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力的要求卻下降二分之一；系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力提高了8倍。如果按照這樣的硬性規(guī)定，目前95%的動(dòng)力電池將被淘汰出局。這也說明，工信部一定是要將中國動(dòng)力電池廠家提升到世界級(jí)水平，而不希望動(dòng)力電池廠家遍地開花。
業(yè)內(nèi)人士指出，《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》一旦正式發(fā)布，2016年已經(jīng)上了《汽車動(dòng)力電池目錄》的企業(yè)，必須在重新申請(qǐng)。類推下來，目前新能源整車企業(yè)用的電池的生產(chǎn)廠家，在2017年上半年以前，拿不到《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》的目錄資格，新能源整車廠家目前已經(jīng)上了的公告產(chǎn)品，必須再重新申報(bào)新能源產(chǎn)品公告。
門檻提高后，國內(nèi)能達(dá)標(biāo)的動(dòng)力電池企業(yè)屈指可數(shù)。據(jù)悉，2016年產(chǎn)能達(dá)到80億瓦時(shí)的動(dòng)力企業(yè)，只有比亞迪和寧德時(shí)代。
提高門檻后，將形成優(yōu)勝劣汰、良幣驅(qū)逐劣幣的局面，動(dòng)力電池整體產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、企業(yè)平均出貨量不大的局面將得以扭轉(zhuǎn)。有利于加快中國動(dòng)力電池實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的進(jìn)展，從而更早降低成本。由于動(dòng)力電池占新能源汽車成本的30%至50%，隨著動(dòng)力電池成本的下降，新能源汽車的價(jià)格有望大幅下降，從而縮小與傳統(tǒng)汽車的價(jià)格差，有利于新能源汽車走向私人用車市場(chǎng)。
汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件（2017年）（征求意見稿）
一、總則
（一）為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕22號(hào)），根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）要求，引導(dǎo)和規(guī)范汽車動(dòng)力電池行業(yè)健康發(fā)展，制訂本規(guī)范條件。
（二）國家支持汽車動(dòng)力電池企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，以企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品應(yīng)用安全為基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保證體系，鼓勵(lì)加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品研發(fā)和制造水平，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
（三）國家對(duì)符合本規(guī)范條件的汽車動(dòng)力電池企業(yè)實(shí)行公告管理，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)。
（四）本規(guī)范條件適用于在中華人民共和國境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外）生產(chǎn)并為汽車產(chǎn)品配套的動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)。
本規(guī)范條件所指動(dòng)力電池是指在汽車上配置使用的、能夠儲(chǔ)存電能并可再充電的、為驅(qū)動(dòng)汽車行駛提供能量的裝置，包括鋰離子動(dòng)力電池、金屬氫化物鎳動(dòng)力電池和超級(jí)電容器等，不包括鉛酸類電池。
本規(guī)范條件所指動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)，包括動(dòng)力電池單體生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱單體企業(yè)）和動(dòng)力電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)企業(yè)）。
二、企業(yè)基本要求
（五）依據(jù)國家法律法規(guī)設(shè)立，符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，具有獨(dú)立法人資格，取得工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（六）符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防等方面的法律、法規(guī)等要求，建有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)預(yù)案機(jī)制和節(jié)能管理體系，通過環(huán)境管理、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)等方面的評(píng)估或認(rèn)證認(rèn)可，并建有完善的消防安全監(jiān)控和處置系統(tǒng)。
（七）具有生產(chǎn)場(chǎng)所用地的合法土地使用權(quán)，生產(chǎn)用地面積、廠房應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應(yīng)。
（八）鋰離子動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80億瓦時(shí)，金屬氫化物鎳動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1億瓦時(shí)，超級(jí)電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不低于1千萬瓦時(shí)。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不低于80000套或40億瓦時(shí)。生產(chǎn)多種類型的動(dòng)力電池單體企業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)，其年產(chǎn)能力需分別滿足上述要求。
（九）企業(yè)應(yīng)在動(dòng)力電池產(chǎn)品的安全性、一致性、循環(huán)壽命等方面制訂不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并予以實(shí)施。
（十）企業(yè)近兩年內(nèi)沒有出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品應(yīng)用重大安全事故。
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