行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤后，使用的事業(yè)編制相應核銷。現(xiàn)有事業(yè)人員按國家有關規(guī)定參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險。歷次政府機構改革分流人員仍執(zhí)行原定政策。
（五）黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關系
行業(yè)協(xié)會商會的黨建、外事、人力資源服務等事項與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤后的黨建工作，按照原業(yè)務主管單位黨的關系歸口分別由中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國務院國資委黨委領導。地方行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤后的黨建工作，依托各地黨委組織部門和民政部門建立社會組織黨建工作機構統(tǒng)一領導；已經建立非公有制企業(yè)黨建工作機構的，可依托組織部門將其與社會組織黨建工作機構整合為一個機構。行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后，外事工作由住所地省（區(qū)、市）人民政府按中央有關外事管理規(guī)定執(zhí)行，不再經原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。行業(yè)協(xié)會商會主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務管理，按照文化體制改革相關要求和新聞出版行政管理部門有關規(guī)定執(zhí)行。人力資源服務等事項由行業(yè)協(xié)會商會住所地有關部門按職能分工承擔。
四、配套政策
（一）完善支持政策
制定有針對性的扶持引導政策，加強分類指導。完善政府購買服務機制，支持行業(yè)協(xié)會商會轉型發(fā)展。鼓勵各有關部門按照《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》要求，向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會和其他社會力量購買服務，及時公布購買服務事項和相關信息，加強績效管理。
完善行業(yè)協(xié)會商會價格政策，落實有關稅收政策。按照行政事業(yè)性收費管理的有關規(guī)定，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會承接政府委托的行政事業(yè)性收費事項。對符合條件的非營利組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數(shù)據統(tǒng)計等事務。有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術平臺建設、第三方咨詢評估等方面作用，完善對行業(yè)協(xié)會商會服務創(chuàng)新能力建設的支持機制。
建立信息資源共享機制。全國性行業(yè)協(xié)會商會的有關行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據，按原規(guī)定報送國家統(tǒng)計局。行業(yè)協(xié)會商會應按原渠道向行業(yè)管理部門報送相關行業(yè)數(shù)據和信息。有關職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺，整合全國性行業(yè)協(xié)會商會的有關數(shù)據，為政府制定和實施相關政策提供信息服務，為行業(yè)協(xié)會商會提供必要的行業(yè)信息和數(shù)據。
支持行業(yè)協(xié)會商會在進出口貿易和對外經濟交流、企業(yè)“走出去”、應對貿易摩擦等事務中，發(fā)揮協(xié)調、指導、咨詢、服務作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與協(xié)助政府部門多雙邊經貿談判工作，提供相關咨詢和協(xié)調服務。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極搭建促進對外貿易和投資等服務平臺，幫助企業(yè)開拓國際市場。
（二）完善綜合監(jiān)管體制
加強法律法規(guī)制度建設。加快推進行業(yè)協(xié)會商會立法工作。行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后，按程序修改章程并報民政部門備案。健全行業(yè)協(xié)會商會退出機制，在實施脫鉤中對職能不清、業(yè)務開展不正常、不適應經濟社會發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會依法予以注銷。鼓勵和促進行業(yè)協(xié)會商會間公平有序競爭。
完善政府綜合監(jiān)管體系。制定行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法，健全監(jiān)督管理機制。民政部門依照相關登記管理法規(guī)，對行業(yè)協(xié)會商會加強登記審查、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，強化對主要負責人任職條件和任用程序的監(jiān)督管理。財政部門負責對政府購買行業(yè)協(xié)會商會服務的資金和行為進行評估和監(jiān)管，并會同機關事務主管部門對行業(yè)協(xié)會商會使用的國有資產進行登記和監(jiān)管。稅務部門對行業(yè)協(xié)會商會涉稅行為進行稽查和監(jiān)管。審計部門對行業(yè)協(xié)會商會依法進行審計監(jiān)督。價格部門對行業(yè)協(xié)會商會收費及價格行為進行監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會商會組織論壇、評比、達標、表彰等活動，要嚴格按相關規(guī)定執(zhí)行，并接受監(jiān)督。各行業(yè)管理部門按職能對行業(yè)協(xié)會商會進行政策和業(yè)務指導，并履行相關監(jiān)管責任。其他職能部門和地方政府按職能分工對行業(yè)協(xié)會商會進行監(jiān)管。黨的各級紀檢機關加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督機制。
完善信用體系和信息公開制度。建立行業(yè)協(xié)會商會信用承諾制度，完善行業(yè)協(xié)會商會的信用記錄，建立綜合信用評級制度。對行業(yè)協(xié)會商會的信用情況開展社會評價，評價結果向社會公布。建立健全行業(yè)協(xié)會商會信息公開和年度報告制度，接受社會監(jiān)督。
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