今年上半年，我國(guó)綠色低碳產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，工業(yè)綠色發(fā)展步伐加快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)湯魏巍表示，上半年，“新三樣”產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)、汽車(chē)用鋰離子電池、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)36.2%、53.3%、18.2%。
作為外貿(mào)發(fā)展的新引擎，“新三樣”的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)政策助力。近年來(lái)，國(guó)家推出一系列減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，為“新三樣”領(lǐng)域企業(yè)帶來(lái)減稅紅利。
國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)蔡自力表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年至今年上半年，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)9.9萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)到今年年底將達(dá)到10.5萬(wàn)億元，年均新增減稅降費(fèi)超2萬(wàn)億元。發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021—2024年，新能源車(chē)、光伏設(shè)備、鋰電池“新三樣”銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)37.6%。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)胡靜林分析，從稅種結(jié)構(gòu)看，“十四五”期間直接稅比重超過(guò)40%，較“十三五”期間提高了1個(gè)百分點(diǎn)，反映出稅收的調(diào)節(jié)分配功能在增強(qiáng)，我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。其中，“新三樣”等新興行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，但是稅收總體規(guī)模較小，而且享受的優(yōu)惠政策比較多，現(xiàn)階段對(duì)稅收增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用還不夠大。
值得注意的是，少數(shù)企業(yè)在“新三樣”領(lǐng)域納稅額本就不高的情況下，仍違規(guī)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠，甚至存在偷稅騙稅行為。近日，稅務(wù)部門(mén)公布兩起典型案件。
國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局稽查局依法查處一起“新三樣”領(lǐng)域犯罪團(tuán)伙虛開(kāi)發(fā)票騙取出口退稅案件。經(jīng)查，2019年至2022年，林嘉陽(yáng)為首的騙稅團(tuán)伙為獲取非法利益，通過(guò)操控深圳市道為新能源科技有限公司等11家企業(yè)，從上游虛開(kāi)團(tuán)伙控制的新能源公司取得品名為“鉛酸蓄電池”的虛開(kāi)發(fā)票后，虛構(gòu)生產(chǎn)加工假象，將不能退稅的“鉛酸蓄電池”，以可退稅的“鋰電池”名義出口，騙取國(guó)家出口退稅款1.49億元。
2023年8月，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局稽查局依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定，追繳騙取出口退稅款1.49億元，并處1倍罰款。2025年4月，深圳市中級(jí)人民法院對(duì)該案作出判決，主犯林嘉陽(yáng)犯騙取出口退稅罪，判處有期徒刑十二年六個(gè)月，并處罰金7000萬(wàn)元；其他18名涉案人員因犯出口騙稅罪、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪、非法經(jīng)營(yíng)罪，被判處有期徒刑三年至十一年六個(gè)月不等。
國(guó)家稅務(wù)總局宜春市稅務(wù)局第一稽查局依法查處江西南氏鋰電新材料有限公司騙享稅費(fèi)優(yōu)惠案件。經(jīng)查，2021至2023年，該公司通過(guò)擴(kuò)大研發(fā)人員范圍，將非直接從事研發(fā)工作的人員工資費(fèi)用668.22萬(wàn)元納入研發(fā)支出進(jìn)行申報(bào)，違規(guī)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅費(fèi)優(yōu)惠。同時(shí)，該公司還存在其他少繳稅款的違法行為。
2025年4月，國(guó)家稅務(wù)總局宜春市稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)其依法作出追繳稅費(fèi)、罰款共計(jì)571.9萬(wàn)元的處理處罰決定，并依法加收滯納金。
資料顯示，江西南氏鋰電新材料有限公司是南氏集團(tuán)于2017年投資創(chuàng)建的新能源鋰電材料企業(yè)，公司坐落于江西宜春，專(zhuān)注于鋰礦石、鋰云母的加工，及其產(chǎn)品，及其化合物的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售；電池材料、鋰電正極材料、鋰電負(fù)極材料等的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
據(jù)悉，此次披露的兩起鋰電領(lǐng)域騙稅案件，是稅務(wù)部門(mén)首次曝光“新三樣”領(lǐng)域的違法案件。
“少數(shù)‘新三樣’領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體在本身繳稅就較少的情況下，仍違規(guī)騙享稅費(fèi)優(yōu)惠甚至肆意偷稅騙稅。”國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“這既違背了稅費(fèi)優(yōu)惠激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的初衷，又破壞了法治公平的稅收環(huán)境，還助長(zhǎng)了‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)，加劇產(chǎn)能過(guò)剩，破壞全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)?！?/p>
稅務(wù)部門(mén)表示，依法納稅是經(jīng)營(yíng)主體的法定義務(wù)，享受稅費(fèi)優(yōu)惠必須以合法合規(guī)為前提。稅務(wù)部門(mén)始終把支持廣大經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展作為重要責(zé)任，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化服務(wù)舉措、增進(jìn)辦稅便利，推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享，助力經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)依法治稅，依法嚴(yán)肅查處以損害稅收公平為代價(jià)破壞市場(chǎng)秩序的違法行為，讓國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策“紅利”流向真正專(zhuān)注于技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升的企業(yè)，堅(jiān)決維護(hù)法治公平的稅收環(huán)境，堅(jiān)決防止稅收成本外部化，堅(jiān)決抵制低價(jià)無(wú)序“內(nèi)卷”競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
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