(七)穩步推進資產證券化發展。進一步推進信貸資產證券化,支持銀行通過盤活信貸存量加大對工業的信貸支持力度。加快推進住房和汽車貸款資產證券化

(七)穩步推進資產證券化發展。進一步推進信貸資產證券化,支持銀行通過盤活信貸存量加大對工業的信貸支持力度。加快推進住房和汽車貸款資產證券化。在審慎穩妥的前提下,選擇少數符合條件的金融機構探索開展不良資產證券化試點。加快推進應收賬款證券化等企業資產證券化業務發展,盤活工業企業存量資產。

(八)不斷提高工業保險服務水平。深入推進首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作,研究將新材料、關鍵零部件納入首批次應用保險保費補償機制實施范圍。推動保險公司盡快開發出更符合新能源汽車風險特征的專屬保險產品。擴大中國保險投資基金對工業轉型升級項目的投入。鼓勵保險資產管理機構加快債權投資計劃、股權投資計劃、股債結合等資產管理產品創新,為戰略性新興產業、先進制造業等提供資金支持。

三、推動工業企業融資機制創新

(九)大力發展應收賬款融資。加強動產融資統一登記系統建設,改進完善應收賬款質押和轉讓、特許經營權項下收益權質押、合同能源管理未來收益權質押、融資租賃、保證金質押、存貨和倉單質押等登記服務。推動更多供應鏈加入應收賬款質押融資服務平臺,支持商業銀行進一步擴大應收賬款質押融資規模。建立應收賬款交易機制,解決大企業拖欠中小微企業資金問題。推動大企業和政府采購主體積極確認應收賬款,幫助中小企業供應商融資。

(十)探索推進產融對接融合。支持符合條件的工業企業集團設立財務公司。探索開展企業集團財務公司延伸產業鏈金融服務試點。支持大企業設立產業創投基金,為產業鏈上下游創業者提供資金支持。積極穩妥推進投貸聯動試點,有效防范風險,支持科技創新創業企業健康發展。

四、促進工業企業兼并重組

(十一)優化工業企業兼并重組政策環境。進一步取消或簡化上市公司兼并重組行政許可及審批事項,優化審核流程,落實好分行業審核機制,提高并購重組審核效率和透明度。研究完善并購重組股份定價機制、豐富并購重組支付工具。鼓勵國有控股上市公司依托資本市場加強資源整合,調整優化產業布局,提高發展質量和效益。發揮市場在兼并重組中的決定性作用,引導金融機構與企業自主協商、妥善解決工業企業兼并重組中的金融債務重組問題,切實維護債權人合法權益。

(十二)擴寬工業企業兼并重組融資渠道。完善并購貸款業務,進一步擴大并購貸款規模,合理確定貸款期限。進一步推動金融機構對兼并重組工業企業實行綜合授信。允許符合條件的工業企業通過發行優先股、可轉換債券等籌集兼并重組資金。對于暫時困難、未來現金流有合理市場預期的工業企業,通過債務重組等多種方式有效降低其債務負擔和杠桿率。

五、支持工業企業加快“走出去”

(十三)完善對工業企業“走出去”的支持政策。簡化境內企業境外融資核準程序,鼓勵境內工業企業利用境外市場發行股票、債券和資產證券化產品。支持工業企業在對外經濟活動中使用人民幣計價結算,優化對外人民幣貸款項目管理,鼓勵工業企業使用人民幣對外貸款和投資。加大出口信用保險對自主品牌、自主知識產權、戰略性新興產業的支持力度,擴大中長期出口信用保險覆蓋面,對大型成套設備出口融資實現應保盡保。

(十四)加強對工業企業“走出去”的融資支持。進一步提高“兩優”貸款支持力度,支持生產型海外項目建設。鼓勵中國企業采用政府和社會資本合作(PPP)模式開展境外項目合作。推動工業企業用好“外保內貸”政策,支持“走出去”企業以境外資產和股權、礦權等權益為抵押獲得貸款。支持國內工業企業與“一帶一路”國家及產能合作重點國別企業開展多方面合作。

六、加強風險防范和協調配合

(十五)切實防范化解金融風險。積極穩妥做好“僵尸”企業信貸退出,維護銀行信貸資產安全。充分發揮金融信用信息基礎數據庫作用,建立健全部門間聯合懲戒機制,對惡意逃廢銀行債務和“惡意脫?!逼髽I、個人形成強有力約束。督促銀行用足用好現有核銷政策,加快核銷進度,做到“應核盡核”。落實好貸款損失稅前扣除政策。完善不良貸款處置的市場主體準入、組包項目及戶數等政策。進一步發揮金融資產管理公司和地方資產管理公司在參與企業破產重組和債務處置中的作用。各級金融監管部門要完善風險監測體系,督促金融機構提高風險管控能力,及時處置化解風險隱患,同時注意處置風險的風險,堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。

[責任編輯:趙卓然]

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