——國際發展能力明顯提升。統籌利用國際國內兩種資源，形成從技術到資本、營銷、品牌等多元化、深層次的合作模式，企業國際化經營能力顯著提升。到2020年，中國品牌汽車逐步實現向發達國家出口；到2025年，中國品牌汽車在全球影響力得到進一步提升。
——綠色發展水平大幅提高。汽車節能環保水平和回收利用率不斷提高。到2020年，新車平均燃料消耗量乘用車降到5.0升/百公里、節能型汽車燃料消耗量降到4.5升/百公里以下、商用車接近國際先進水平，實施國六排放標準，新能源汽車能耗處于國際先進水平，汽車可回收利用率達到95%；到2025年，新車平均燃料消耗量乘用車降到4.0升/百公里、商用車達到國際領先水平，排放達到國際先進水平，新能源汽車能耗處于國際領先水平，汽車實際回收利用率達到國際先進水平。
三、重點任務
（一）完善創新體系，增強自主發展動力。
堅持把增強創新能力作為提高產業競爭力的中心環節，堅持創新驅動發展導向，完善創新體系建設，加強核心技術攻關，提升平臺服務能力，增強自主發展動力。
1.完善創新體系。加強頂層設計與動態評估，建立健全部門協調聯動、覆蓋關聯產業的協同創新機制。完善以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系，建立矩陣式的研發能力布局和跨產業協同平臺，推進大眾創業、萬眾創新，形成體系化的技術創新能力。充分發揮企業在技術創新中的主體地位，支持高水平企業技術中心建設。鼓勵企業、院所、高校等創新主體圍繞產業鏈配置創新資源，組建動力電池、智能網聯汽車等汽車領域制造業創新中心。依托汽車產業聯合基金等，推動創新要素向產業鏈高端和優勢企業聚集流動。
2.加強核心技術攻關。發布實施節能與新能源汽車、智能網聯汽車技術路線圖，明確近、中、遠期目標。引導創新主體協同攻關整車及零部件系統集成、動力總成、輕量化、先進汽車電子、自動駕駛系統、關鍵零部件模塊化開發制造、核心芯片及車載操作系統等關鍵核心技術，增加基礎、共性技術的有效供給。加強燃料電池汽車、智能網聯汽車技術的研發，支持汽車共享、智能交通等關聯技術的融合和應用。
3.提升支撐平臺服務能力。推進技術標準、測試評價、基礎設施、國際合作等產業支撐平臺建設，完善整車和零部件技術標準體系，形成支撐產業發展的系統化服務能力。提升認證檢驗檢測能力，推進建立汽車開發數據庫、工程數據中心和專利數據庫，為企業提供創新知識和工程數據的開放共享服務。重點支持具有較好基礎、創新能力強、成長性好的產業鏈服務型企業發展。
專欄1 創新中心建設工程
制定節能汽車、純電動汽車和插電式混合動力汽車、氫能燃料電池汽車、智能網聯汽車、汽車動力電池、汽車輕量化、汽車制造等技術路線圖，引導汽車及相關行業自主集成現有創新資源，組建協同攻關、開放共享的創新平臺，加大研發投入，共同開展前沿技術和共性關鍵技術的研發，推動技術成果轉移擴散和首次商業化，面向行業、企業提供公共技術服務。
到2020年，完成動力電池、智能網聯汽車等汽車領域制造業創新中心建設，實現良好運作；到2025年，創新中心高效服務產業發展，具備較強國際競爭力。
（二）強化基礎能力，貫通產業鏈條體系。
產業基礎和先進裝備是建設汽車強國的重要支撐。夯實安全可控的汽車零部件基礎，大力發展先進制造裝備，提升全產業鏈協同集成能力。
1.夯實零部件配套體系。依托工業強基工程，集中優勢資源優先發展自動變速器、發動機電控系統等核心關鍵零部件，重點突破通用化、模塊化等瓶頸問題。引導行業優勢骨干企業聯合科研院所、高校等組建產業技術創新聯盟，加快培育零部件平臺研發、先進制造和信息化支撐能力。引導零部件企業高端化、集團化、國際化發展，推動自愿性產品認證，鼓勵零部件創新型產業集群發展，打造安全可控的零部件配套體系。
2.發展先進車用材料及制造裝備。依托國家科技計劃（專項、基金等），引導汽車行業加強與原材料等相關行業合作，協同開展高強鋼、鋁合金高真空壓鑄、半固態及粉末冶金成型零件產業化及批量應用研究，加快鎂合金、稀土鎂（鋁）合金應用，擴展高性能工程塑件、復合材料應用范圍。鼓勵行業企業加強高強輕質車身、關鍵總成及其精密零部件、電機和電驅動系統等關鍵零部件制造技術攻關，開展汽車整車工藝、關鍵總成和零部件等先進制造裝備的集成創新和工程應用。推進安全可控的數字化開發、高檔數控機床、檢驗檢測、自動化物流等先進高端制造裝備的研發和推廣。加快3D打印、虛擬與增強現實、物聯網、大數據、云計算、機器人及其應用系統等智能制造支撐技術在汽車制造裝備的深化應用。
3.推進全產業鏈協同高效發展。構建新型“整車-零部件”合作關系，探索和優化產業技術創新聯盟成本共擔、利益共享合作機制，鼓勵整車骨干企業與優勢零部件企業在研發、采購等層面的深度合作，建立安全可控的關鍵零部件配套體系。推動完善國家科技計劃（專項、基金等）項目遴選取向，建立關鍵零部件產業化及“整車-零部件”配套項目考核指標，鼓勵整車和零部件企業協同發展。開展關鍵零部件和“四基”薄弱環節聯合攻關，推進企業智能化改造提升，促進全產業鏈協同發展。
專欄2 關鍵零部件重點突破工程
支持優勢特色零部件企業做強做大，培育具有國際競爭力的零部件領軍企業。針對產業短板，支持優勢企業開展政產學研用聯合攻關，重點突破動力電池、車用傳感器、車載芯片、電控系統、輕量化材料等工程化、產業化瓶頸，鼓勵發展模塊化供貨等先進模式以及高附加值、知識密集型等高端零部件。
到2020年，形成若干在部分關鍵核心技術領域具備較強國際競爭力的汽車零部件企業集團；到2025年，形成若干產值規模進入全球前十的汽車零部件企業集團。
（三）突破重點領域，引領產業轉型升級。
大力發展汽車先進技術，形成新能源汽車、智能網聯汽車和先進節能汽車梯次合理的產業格局以及完善的產業配套體系，引領汽車產業轉型升級。
1.新能源汽車
加快新能源汽車技術研發及產業化。利用企業投入、社會資本、國家科技計劃（專項、基金等）統籌組織企業、高校、科研院所等協同攻關，重點圍繞動力電池與電池管理系統、電機驅動與電力電子總成、電動汽車智能化技術、燃料電池動力系統、插電/增程式混合動力系統和純電動力系統等6個創新鏈進行任務部署。
實施動力電池升級工程。充分發揮動力電池創新中心和動力電池產業創新聯盟等平臺作用，開展動力電池關鍵材料、單體電池、電池管理系統等技術聯合攻關，加快實現動力電池革命性突破。
加大新能源汽車推廣應用力度。逐步提高公共服務領域新能源汽車使用比例，擴大私人領域新能源汽車應用規模。加快充電基礎設施建設，構建便利高效、適度超前的充電網絡體系。完善新能源汽車推廣應用、尤其是使用環節的扶持政策體系，從鼓勵購買過渡到便利使用，建立促進新能源汽車發展的長效機制，引導生產企業不斷提高新能源汽車產銷比例。不斷完善新能源汽車標準體系，提高新能源汽車生產企業及產品準入門檻，加強出廠安全性能檢測，強化新能源汽車生產監管，建立健全新能源汽車分類注冊登記、交通管理、稅收保險、車輛維修、二手車管理等政策體系。逐步擴大燃料電池汽車試點示范范圍。
專欄3 新能源汽車研發和推廣應用工程
掌握驅動電機及控制系統、機電耦合裝置、增程式發動機等關鍵技術，支持動力電池、燃料電池全產業鏈技術攻關，實現革命性突破，大幅提升新能源汽車整車集成控制水平和正向開發能力，鼓勵企業開發先進適用的新能源汽車產品。建設便利、高效、適度超前的充電網絡體系，建立新能源汽車安全監測平臺，完善新能源汽車推廣應用扶持政策體系。
到2020年，新能源汽車年產銷達到200萬輛，動力電池單體比能量達到300瓦時/公斤以上，力爭實現350瓦時/公斤，系統比能量力爭達到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下。到2025年，新能源汽車占汽車產銷20%以上，動力電池系統比能量達到350瓦時/公斤。
2.智能網聯汽車
加大智能網聯汽車關鍵技術攻關。充分發揮智能網聯汽車聯盟、汽車產業聯合基金等作用，不斷完善跨產業協同創新機制，重點攻克環境感知、智能決策、協同控制等核心關鍵技術，促進傳感器、車載終端、操作系統等研發與產業化應用。研究確定我國智能網聯汽車通信頻率，出臺相關協議標準，規范車輛與平臺之間的數據交互格式與協議，制定車載智能設備與車輛間的接口、車輛網絡安全等相關技術標準。促進智能汽車與周圍環境和設施的泛在互聯，在保障安全前提下，實現資源整合和數據開放共享，推動寬帶網絡基礎設施建設和多行業共建智能網聯汽車大數據交互平臺。
開展智能網聯汽車示范推廣。出臺測試評價體系，分階段、有步驟推進智能網聯汽車應用示范，穩步擴大試點范圍。示范區內建設測試、驗證環境及相應的數據收集分析、管理監控等平臺，集中開展智能網聯汽車產品性能驗證的示范與評價，建立智能網聯汽車與互聯網、物聯網、智能交通網絡、智能電網及智慧城市等的信息交流和協同機制，探索適合中國國情、多領域聯動的智能網聯汽車創新發展模式。加快推進智能網聯汽車法律法規體系建設，明確安全責任主體界定、網絡安全保障等法律要求。
專欄4 智能網聯汽車推進工程
推進智能網聯汽車技術創新，著力推動關鍵零部件研發，重點支持傳感器、控制芯片、北斗高精度定位、車載終端、操作系統等核心技術研發及產業化。組織開展應用試點和示范，完善測試評價體系、法律法規體系建設。
到2020年，汽車DA（駕駛輔助）、PA（部分自動駕駛）、CA（有條件自動駕駛）系統新車裝配率超過50%，網聯式駕駛輔助系統裝配率達到10%，滿足智慧交通城市建設需求。到2025年，汽車DA、PA、CA新車裝配率達80%，其中PA、CA級新車裝配率達25%，高度和完全自動駕駛汽車開始進入市場。
3.節能汽車
加大汽車節能環保技術的研發和推廣。推動先進燃油汽車、混合動力汽車和替代燃料汽車研發，突破整車輕量化、混合動力、高效內燃機、先進變速器、怠速啟停、先進電子電器、空氣動力學優化、尾氣處理裝置等關鍵技術。不斷提高汽車燃料消耗量、環保達標要求，加強對中重型商用車節能減排的市場監管。完善節能汽車推廣機制，通過汽車燃料消耗量限值標準、標識標準以及稅收優惠政策等，引導輕量化、小型化乘用車的研發和消費。鼓勵天然氣、生物質等資源豐富的地區發展替代燃料汽車，允許汽車出廠時標稱油氣兩用，開展試點和推廣應用，促進車用能源多元化發展。
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