一、補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)力減弱，牌照、積分交易制將發(fā)力
消費(fèi)端，購置補(bǔ)貼和新能源牌照仍然是重要的驅(qū)動(dòng)力。1）2013 年 9 月明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之后，新能源汽車產(chǎn)量從 2013 年的 3.3 萬輛暴增至 2014年年的 10.1 萬輛。認(rèn)為雖然調(diào)整之后的補(bǔ)貼政策有一定程度的退坡且技術(shù)要求更加嚴(yán)格，但是仍然是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。2）同時(shí)，在汽車限購城市，新能源牌照驅(qū)動(dòng)顯著。深圳 2013-2014 年累計(jì)推廣新能源汽車不到 2000 輛，2014 年底限購之后，2015 年深圳推廣新能源汽車 3.5 萬輛。
新能源汽車產(chǎn)量（萬輛）
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新能源牌照驅(qū)動(dòng)力顯著
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新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（萬元）
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積分交易制從供給端發(fā)力。2016 年 8 月發(fā)布的碳排放配額管理征求意見稿中，借鑒了加州的 ZEV 政策，預(yù)計(jì)于 2017 年在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)，將結(jié)合中國現(xiàn)有的碳排放權(quán)交易管理政策對(duì)汽車碳排放進(jìn)行管理。雖然還存在一些需要完善的細(xì)節(jié)以及對(duì)實(shí)施難度的擔(dān)憂，但是從另一方面預(yù)示著國家對(duì)新能源汽車行業(yè)推廣將從財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向生產(chǎn)端， 相當(dāng)于設(shè)定了新能源汽車滲透率的下限。
加州 ZEV 政策實(shí)施步驟
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加州、美國新能源汽車滲透率
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二、預(yù)計(jì)2017 年銷量為 75 萬輛，插混乘用車、物流車增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)
2016 年行業(yè)需求抑制 ，商用車是整頓的重點(diǎn) 。客車、專用車等商用車是騙補(bǔ)的重災(zāi)區(qū)，也是 2016 年整頓的重點(diǎn)區(qū)域。在 2016 年出臺(tái)的前 3批新能源車型補(bǔ)貼目錄中，無專用車車型，第 4、5 批目錄 2016 年年底才落地，專用車需求被嚴(yán)重抑制。此外，在最新出臺(tái)的補(bǔ)貼方案中，客車的補(bǔ)貼方式改為按電量補(bǔ)貼、設(shè)置上限，且退坡幅度超過 40%，相比于乘用車下降幅度較大。
新能源汽車產(chǎn)量（輛）
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