4月10日，山東省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風會，解讀《山東省重點公路運輸通道布局建設電動重卡大功率充電示范站實施方案(2026-2027年)》（簡稱：《實施方案》）和《關于支持電動重卡規模化應用的若干措施》（簡稱：《若干措施》）。
省交通運輸廳副廳長、一級巡視員、新聞發言人高洪巖介紹，《實施方案》包括總體要求、建設任務、保障措施三個部分。
（一）總體要求。《實施方案》提出利用2026-2027年兩年時間，全面開展重點路段示范站建設，明確了總的任務目標。一是高速公路建成24對服務區48座示范站，構建覆蓋省會、膠東、魯南三大經濟圈，串聯16市、總里程2600余公里的“四縱兩橫”電動重卡綠色補能廊道。二是普通國省道建成107座示范站，完成G104北平線等14條普通國省干線布局，形成覆蓋16市、總里程6600余公里的“四縱三橫”電動重卡綠色補能廊道。三是兩年內電動重卡滲透率達到全國平均水平。
（二）建設任務。《實施方案》主要明確四個方面具體建設任務。一是加快高速公路示范站建設。2026年8月底前，建成10對服務區20座示范站，形成覆蓋濟南、青島等7市的綠色補能“環形廊道”；2026年下半年，基于“環形廊道”向外輻射延伸，其他9市各建成1對服務區2座示范站，年底累計建成19對服務區38座示范站。2027年上半年，再建成5對服務區10座示范站，全面完成建設任務。“一區一策”建設新能源配套設施，提升綠色能源供給比例。二是加快普通國省道示范站建設。2026年5月底前，選擇條件成熟的點位率先開工建設；8月底前，建成60座示范站。2027年上半年，全面完成107座示范站建設任務。各市因地制宜建設1-2個“光儲充”一體化充電站示范項目。三是搭建統一的充電管理服務平臺。完善升級充電基礎設施信息公共服務平臺功能，開發相關APP，及時為用戶提供信息服務。四是推動電動重卡規模化應用。持續推動電動重卡產業提質升級，引導車電分離、電池租賃等新型商業模式創新。
（三）保障措施。《實施方案》提出要加強組織領導，強化政策保障，統籌做好充電設施建設規劃布局、設施配置及用電容量標準規范等工作。
《若干措施》在8個方面提出了28條具體政策措施，重點就是要降低電動重卡的購置、使用成本。
一是研究制定“引車上路”政策措施，實施吸引電動重卡通行高速公路的相關措施，推出光儲綠電直供下浮電價、免費休息場所、贈送服務區消費折扣等一攬子舉措，讓電動重卡“愿意上、補能快、跑得暢”。
二是加大電動重卡應用支持力度，用好中央補貼政策，引導山東省2萬輛存量國四柴油重卡報廢更新為電動重卡；山東重工對省內購買用戶給予專項補貼政策，推出0首付、超長分期貸款政策。
三是優化電動重卡通行政策，加快火電、鋼鐵、煤炭等行業和港口、物流園區電動重卡推廣。
四是推動光儲充一體化建設，統籌做好充電設施建設規劃布局、設施配置及用電容量標準規范等工作。
五是完善電價調節及服務收費機制，落實國家充電基礎設施減免容需量電價政策，適時優化分時電價峰谷時段，通過綜合措施降低電動重卡充電成本。
六是推進電力增容及充電設施協同布局，國網山東電力將全面開展紅線外配套電網升級改造，簡化電力報裝、增容審批流程。
七是強化用地保障，推動將獨立占地的集中式充電設施用地納入公用設施營業網點用地范圍，將有新增用地需求的示范站項目納入國土空間規劃。
八是加大財稅金融支持力度，推動各類金融和社會資本共同投入電動重卡相關產業，完善電動重卡車輛保險、維修等服務體系，推動保險費率降低。
省財政廳二級巡視員單衛國介紹，支持建設大功率充電示范站、推動電動重卡規模化應用，對帶動相關產業提速發展、推動交通運輸綠色轉型意義重大。省財政廳將堅決落實省委、省人民政府決策部署，積極發揮財政政策牽引作用，重點圍繞“購車減負、充電便利、延鏈強鏈”等方面靶向發力、精準施策，賦能助力電動重卡產業高質量發展。
聚焦“購車減負”，省財政將全力支持電動重卡推廣應用。單衛國表示，電動重卡雖然運營成本低，但購買成本相對高一些，這一直是經營主體關注的突出問題。省財政將統籌用好存量和增量政策，打出“補貼+減稅+貼息”組合拳，實實在在為經營主體降成本、減負擔。補貼政策方面，實施老舊營運貨車報廢更新補貼，對老舊營運貨車報廢更新，按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛類型等，給予最高14萬元/輛標準補貼。稅收政策方面，落實國家稅收優惠政策，對新能源汽車減半征收車購稅、免征車船稅。貼息政策方面，實施車輛購置貸款貼息補助，統籌中央和省級資金，對符合條件的經營主體更新電動重卡，按照購車貸款給予1至1.5個百分點的貼息。同時，創新保險支持政策，通過“保費補貼”和“超賠補償”方式，支持增加保險產品供給，降低車主投保費用，提高保險企業承保積極性。
圍繞“充電便捷”，省財政將重點提升電動重卡充電便利性，統籌“專項債券、貸款貼息、財政獎補”一攬子政策工具，支持加快大功率充電示范站建設，重點支持在高速公路服務區和國省道沿線增加大功率示范站布局點位，著力打通干線公路補能“主動脈”、消除“里程焦慮”。具體而言，對符合專項債券發行條件的高速公路服務區和國省道沿線大功率充電示范站，優先安排政府專項債券資金；對不符合專項債券發行條件的項目，按照貸款本金給予年化1.5個百分點的貼息支持；同時，落實國家縣域充換電設施補短板試點獎補政策，按照每個聯合試點縣最高4500萬元標準，推動縣域公路與高速公路服務區充電高效銜接。
在“延鏈強鏈”方面，省財政廳將立足產業全局，用足用好財政政策資金，推動相關產業技術迭代、產能升級。對相關企業按照上年度研發投入給予最高500萬元研發補助，提升自主創新能力；對重大技改項目按照不超過一年期貸款市場報價利率的35%，給予最高2000萬元貼息，引導企業優產能、提品質；同時，用好政府投資基金，以市場化方式助力更多前景廣闊的項目發展壯大。
省交通運輸廳總工程師王磊表示，山東作為經濟大省、交通大省，2025年全省公路貨運量達到29.8億噸，位居全國第1。在省內重點公路運輸通道布局建設大功率充電設施，推動電動重卡規模化應用，具有重要意義。主要體現在四個方面：
一是有力落實國家“雙碳”戰略。中央經濟工作會議強調，堅持“雙碳”引領，加快新型能源體系建設，擴大綠電應用。國家“十五五”規劃綱要明確，推動交通動力低碳替代。道路貨運是交通運輸領域碳排放的重要來源，特別是燃油重卡更是排放大戶，減排任務艱巨。布局建設電動重卡大功率充電設施，打通電動重卡推廣應用中的補能堵點，推動更多柴油重卡實施電動化替代，將有力推進交通運輸領域落實“雙碳”戰略，實現動力低碳替代。
二是有力推動運輸方式綠色低碳轉型。據測算，每新增1萬輛電動重卡，每年可節約物流成本16.4億元、減少碳排放超百萬噸，同時能夠大幅降低氮氧化物、顆粒物等大氣污染物排放，加快推動運輸結構調整和物流降本提質增效，有力支撐山東綠色低碳高質量發展先行區建設。
三是有力適應電動重卡快速發展市場需求。當前，電動重卡已進入全面加速發展的新階段。山東省電動重卡也呈現爆發式增長態勢，全省電動重卡保有量已達2.02萬輛，僅2025年一年就新增1萬輛，同比增長高達190%。山東省現有大功率充電設施，已難以匹配電動重卡的快速補能需求。因此，布局建設電動重卡大功率充電示范站，不僅能夠有效緩解大功率充電設施不足、補能效率較低等痛點，更能搶抓電動重卡全面提速發展機遇，以示范引領帶動設施網絡完善，推動山東省電動重卡實現規模化發展和應用。
此外，國家和省正大力推進交通運輸設備更新。山東省存量國四柴油重卡約2萬輛，今年中央資金將繼續支持淘汰這批車輛，并優先支持更新為電動重卡。抓住當前政策窗口期，布局建設示范站，將有效激發電動重卡替代需求，推動全省運輸裝備低碳升級。
四是有力促進電動重卡和鋰電池產業發展。充電基礎設施是電動重卡產業發展的關鍵支撐。布局建設電動重卡大功率充電示范站，不僅能夠直接帶動充電設備、儲能設施、電網改造等相關投資，還能進一步釋放電動重卡的消費潛力，對作為核心部件的鋰電池產業形成強力拉動，推動其技術迭代與產能升級，帶動電池、電控等上下游產業協同發展，有力推動電動重卡產業加快發展，為全省經濟高質量發展增添新的動能。
省能源局副局長岳建如表示，為科學推進重點公路運輸通道電動重卡大功率充電示范站建設，山東省制定了《山東省重點公路運輸通道電動重卡大功率充電示范站建設規范（試行）》，從五個方面對示范站建設提出了明確要求。
一是堅持目標導向，科學規劃布局。按照“規劃引領、標準統一、適度超前、安全便捷”的原則，因地制宜打造“一站一特色”重卡充電集群。在選址布點方面，統籌交通網絡與貨運流量，確立了普通國省道“間距100公里左右，每站不少于6樁12槍”的建設原則。規定單個泊位按不低于18米長、4.0米寬標準建設，場地采用重載硬化處理，合理設置充電交通流線和重卡專用標識標線，避免與其他車輛交叉擁堵。
二是嚴格設備選型，強化供配電保障。規定充電設備單槍須具備720千瓦及以上充電能力，匹配大功率快充發展趨勢，預留兆瓦級擴展空間，嚴禁使用未通過CCC認證或淘汰的落后產品。要求供電企業適當預留電網容量，明確充電站供配電設備選用和施工建設的安全、經濟、技術標準，確保大負荷接入下電網安全穩定運行。
三是突出融合創新，完善配套服務設施。堅持“源荷匹配”原則，鼓勵優先利用服務區建筑屋頂、車位雨棚及邊坡等資源建設分布式光伏，按需配套建設儲能設施；配置能源監控終端，統一調度光伏、儲能與充電設施。明確場站建設要以人為本、體現人性化設計，設置司機之家，具備飲用水、手機充電、休息室、飯菜加熱、沐浴等服務功能，并對站內夜間照明和監控攝像等提出明確標準要求。
四是規范數據接入，筑牢安全運行底線。要求所有建成投運站點，需將充電數據、設備狀態等全量接入山東省充電基礎設施信息公共服務平臺，嚴禁漏報、瞞報。參照網絡安全等級保護標準進行網絡安全防護設計，確保數據采集、傳輸等全鏈路安全。明確充電站與加油、加氣站等危險區域的安全間距，規定防雷接地等技術要求，明確場站消防設施配置標準，建立預警聯動機制。要求充電設備做好戶外防護及防撞加固，具備過壓、漏電等故障自診與保護功能。
五是壓實主體責任，規范組織實施流程。明確項目建設閉環管理機制，要求建設運營單位嚴格按規范編制場站建設方案，經屬地政府牽頭單位聯合審核通過后方可實施。項目竣工后必須組織驗收，合格后方可投入運營。壓實企業安全主體責任，要求定期開展隱患排查，確保設施安全可靠運行。
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