圖/國新辦
1月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹2025年工業和信息化發展成效。
工業和信息化部黨組成員、副部長張云明提到，回顧2025年工業和信息化發展，呈現“穩”“進”“新”“活”四個特點。
一是“穩”的態勢持續鞏固。工業和信息化部堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，出臺新一輪十大重點行業穩增長工作方案，支持工業大省挑大梁，有力拉動工業經濟平穩增長。2025年，規模以上工業增加值同比增長5.9%，制造業增加值占GDP比重保持穩定，制造業規模有望連續16年保持全球第一。電信業務總量同比增長9.1%。工業和信息化領域對經濟增長的貢獻超四成，有效發揮“壓艙石”作用。
二是“進”的步伐持續加快。工業和信息化部錨定高質量發展這個首要任務不動搖，扎實推進制造業智能化、綠色化、融合化發展。規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值同比分別增長9.2%、9.4%，增速高于規模以上工業3.3個、3.5個百分點，占全部規模以上工業比重較2024年提高2.2個、0.8個百分點。制造業數智化轉型扎實推進，累計建成3.5萬余家基礎級、8200余家先進級、500余家卓越級智能工廠，培育15家領航級智能工廠。工業降碳、減污、擴綠、增長協同推進，累計培育國家綠色工廠超8000家，規模以上工業單位增加值能耗、水耗不斷降低。
三是“新”的動能持續壯大。工業和信息化部著力推進科技創新和產業創新深度融合，深入實施關鍵核心技術攻關工程、產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程。超大直徑盾構機、重型燃氣輪機等重大裝備實現突破，人工智能為工業經濟增長注入強勁動力，6G第一階段技術試驗形成超300項關鍵技術儲備。集成電路、電子專用材料等行業增加值同比分別增長26.7%、23.9%，工業機器人產量同比增長28%，新能源汽車新車銷量達1649萬輛、同比增長28.2%。新興領域投資增勢良好，航空、航天器及設備制造等行業投資實現兩位數增長。
四是“活”的效果持續顯現。工業和信息化部加快推進重點領域改革，實施減輕企業負擔專項行動，加快加力清理拖欠企業賬款，推動惠企政策落實落地，全力營造“一池活水”的企業發展環境。綜合整治“內卷式”競爭成效初顯，新能源汽車、光伏等重點行業競爭生態持續改善。5G和千兆光網融入97個國民經濟大類中的91個，工業互聯網實現41個工業大類全覆蓋，為經濟社會發展注入更多活力。加強優質企業梯度培育，累計培育專精特新中小企業超14萬家，有效期內的高新技術企業達50.4萬家。2025年規模以上工業專精特新“小巨人”企業增加值同比增長9%，前11個月規模以上工業高新技術企業利潤總額同比增長5.3%。
針對我國新興產業和未來產業的發展形勢，張云明表示，“十四五”以來，工業和信息化部堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，統籌推進優化提升傳統產業、發展壯大新興產業、前瞻布局未來產業，一體推進技術攻關、成果轉化和產業化發展，完善供需對接、協同攻關、資源共享、政策銜接等制度機制，因地制宜發展新質生產力，為我國經濟社會發展提供強大動力，體現在三個“一批”。
一是一批“含新量”高的創新成果競相涌現。實驗室里的“好點子”源源不斷轉化為生產線上的“好產品”。鈣鈦礦材料、永磁材料、動力電池等技術處于國際先進水平，新型網絡、高速通信、先進計算、新興軟件、區塊鏈等技術加快迭代，基于新型量子技術的原子鐘、磁力儀等樣機研制成功，超導量子計算機、光量子計算機實現量子優越性。也就是說，這些計算機擁有能夠在某一特定問題上超越任何經典計算機的計算能力。腦機接口技術從醫療向教育、工業等領域加速拓展。
二是一批應用前景廣的新產品加速進入市場。智能機器人等終端產品不斷成熟，投入使用。生物制造產品在醫藥健康、日化美妝、綠色能源等行業不斷擴大應用范圍。“5G+”“工業互聯網+”“機器人+”“北斗+”等一批新場景加快培育，為新產品迅速產業化提供廣闊的市場空間。
三是一批國際競爭力強的優勢產業脫穎而出。“十四五”時期，新能源汽車、光伏、低空裝備、船舶和海洋工程裝備等一批新興產業加速發展壯大，中國制造這一名片更加“亮麗”。2025年，新能源汽車產銷量再創新高，光伏產業穩健發展，為全球發展注入綠色動力。民用無人機產品數量和種類不斷增長。造船業實現量質齊升，產業競爭力不斷增強。
面向“十五五”，在新興產業方面，工業和信息化部將深入實施發展壯大新興產業打造新動能行動、制造業新技術新產品新場景大規模應用示范行動，創建國家新興產業發展示范基地，從供需兩端發力，加快培育新興支柱產業。在未來產業方面，工業和信息化部將落實《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，持續開展創新任務“揭榜掛帥”，組織實施一批具有前瞻性、戰略性的重大科技項目，支持地方因地制宜建設一批未來產業先導區，加大政府投資基金投資力度，在全國范圍內形成未來產業競相發展的良好局面。
此外，聚焦新材料發展，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長陶青介紹，工業和信息化部會同相關部門、各地方，大力推動新材料科技創新和產業創新深度融合，新材料發展水平和供給保障能力明顯提升。重點做了三個方面的工作：
第一個方面是加強重點突破。組織實施好國家科技重大專項、產業基礎再造工程等，強化企業創新主體地位，圍繞下游重點應用領域建立上下游合作機制，開展體系化協同創新。“十四五”以來，突破了一批關鍵材料，如高性能碳纖維復合材料全球首次應用于商業化運營地鐵列車車體等主承載結構，實現整車減重11%，每年可以減少二氧化碳排放約130噸，推動城市軌道交通向輕量化、綠色化升級。
第二個方面是加強推廣應用。聚焦新材料進入市場初期面臨的推廣應用瓶頸，深入組織實施首批次新材料保險補償政策，擴大首批次新材料支持數量和年限范圍，打消用戶采購顧慮，并鼓勵各地因地制宜完善首批次政策，加快首批次材料推廣。截至目前，已累計推動價值超550億元新材料產品進入市場，助力神舟二十一號載人飛船等飛天逐夢，支撐C919大飛機翱翔藍天、智能動車組馳騁神州。
第三個方面是加強能力建設。布局形成了涵蓋材料研發、中試熟化、材料生產、測試驗證、材料應用等全過程的5類新材料重點平臺體系，加快新材料與終端產品同步測試驗證和迭代升級，累計提供近3000批次新材料應用驗證服務、150余萬次測試評價服務，服務企業23萬家。發布500余項新材料標準，引領先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料等優化升級。
下一步，工業和信息化部將堅決落實黨中央、國務院決策部署，充分發揮新型舉國體制和超大規模市場優勢，立足滿足重點應用領域現實需求，以材料創新引領產業發展為目標，以先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料、“人工智能+材料”為發展方向，全鏈條推動先進材料上下游協同創新，強化政策統籌、資金扶持、人才供給和要素保障，打造促進新材料研發應用的良好生態，全面提升新材料產業創新能力和發展效能。
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